Постанова № 13509205, 20.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 р. справа № 2а-28848/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до приватного підприємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 10671,89 грн., -

В С Т А Н О В И В:

21.12.2010 ДПІ у м. Вугледарі звернулась до суду з позовом до приватного підприємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 10671,89 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що заборгованість у зазначеному вище розмірі утворилась внаслідок несплати податкових зобовязань з податку на додану вартість у сумі, яка утворилась у звязку з несплатою відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань, визначених платником податку самостійно у податкових деклараціях, а також визначених податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, та пені.

Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу, але суму заборгованості відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 10671,89 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що приватне підприємство «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 33124491, є платником податку на додану вартість, та перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Вугледарі Донецької області.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач ДПІ у м. Вугледарі Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст.ст. 14, 15 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість підтверджується наступними матеріалами справи:

-декларацією з податку на додану вартість за грудень 2009 року № 5933 від 13.01.2010,

-декларацією з податку на додану вартість за квітень 2010 року № 1448 від 19.05.2010 (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 574 грн.),

-декларацією з податку на додану вартість за червень 2010 року № 2190 від 19.07.2010 (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 283 грн.),

-декларацією з податку на додану вартість за серпень 2010 року № 2899 від 20.09.2010 (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 206 грн.),

-податковим повідомленням-рішенням від 15.07.2010 № 0000791540 на суму 1510,02 грн., у т.ч. за основним платежем 1006,68 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 503,34 грн.;

-податковим повідомленням-рішенням від 10.08.2010 № 0000871540 від 10.08.2010 на суму штрафу 6,47 грн.;

-податковим повідомленням-рішенням від 31.08.2010 № 0000891540 на суму штрафу 235,18 грн.;

-довідкою ДПІ у м. Вугледарі від 05.11.2010 № 4493/10/24-013 та розрахунком суми позову від 05.11.2010 № 4492/10/24-013, з яких вбачається, що загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість складає 10671,89 грн., у т.ч. за основним платежем 8548,02 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1751,67 грн., пеня 372,20 грн.

-актом звірки розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 по 05.11.2010 № 35/10/19-012-6 від 05.11.2010.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Підпунктами 16.4.1, 16.4.2 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, а також враховуючи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до приватного підприємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 10671,89 грн. задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» (адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, буд. 36, кв. 18, ЄДРПОУ 33124491) на користь бюджету суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 10671 (десять тисяч шістсот сімдесят одна) грн. 89 коп. на розрахунковий рахунок № 31117029700087, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, державний бюджет міста Вугледар, код платежу 14010100.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 20 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 24 січня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.