Ухвала суду № 135016655, 20.03.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 березня 2026 року Справа № 160/6216/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування наказу в частині, визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Олександра Миргородського № 388к від 23 лютого 2026 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП», в частині застосування до інспектора взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон № 0151103) дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати Наказ тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Олександра Миргородського № 298о/с від 27 лютого 2026 року «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції з 27 лютого 2026 року за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон № 0151103), інспектора взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області поновити капітана поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон № 0151103) на службі в органах Національної поліції України на посаді інспектора взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з 28 лютого 2026 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 28 лютого 2026 року по день ухвалення судового рішення.

Позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Разом із позовною заявою надано клопотання про витребування доказів від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, подане клопотання слід задовольнити та витребувати від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 40108866, місцезнаходження: 49001, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. № 20а:

- засвідчену належним чином копію Наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 298 о/с від 27 лютого 2026 року «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції з 27 лютого 2026 року за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0151103), інспектора взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;

- засвідчений належним чином Висновок службового розслідування, а також, у повному обсязі, засвідчені належним чином матеріали службового розслідування проведеного відносно інспектора взводу № 3 роти № 5 ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_1 (0151103), на підставі яких винесено Наказ № 388к від 23.02.2026 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП»;

- засвідчену належним чином довідку про види та розмір грошового забезпечення (в тому числі премія), які були визначені інспектору взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , у грудні 2025 року та січні 2026 року.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування наказу в частині, визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Повідомити, що питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду буде вирішено після отримання судом відповідних доказів від позивача та відповідача.

Зобов`язати позивача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, - задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 40108866, місцезнаходження: 49001, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. № 20а:

- засвідчену належним чином копію Наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 298 о/с від 27 лютого 2026 року «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції з 27 лютого 2026 року за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0151103), інспектора взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;

- засвідчений належним чином Висновок службового розслідування, а також, у повному обсязі, засвідчені належним чином матеріали службового розслідування проведеного відносно інспектора взводу № 3 роти № 5 ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_1 (0151103), на підставі яких винесено Наказ № 388к від 23.02.2026 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП»;

- засвідчену належним чином довідку про види та розмір грошового забезпечення (в тому числі премія), які були визначені інспектору взводу № 3 роти № 5 полку поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , у грудні 2025 року та січні 2026 року.

Зазначені документи необхідно надати суду разом із відзивом.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:

- особової справи позивача (послужний список);

- присяги позивача;

- трудової книжки.

- довідки про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували місяцю звільнення;

- документів, на підставі яких було призначено проведення стосовно позивача службового розслідування;

- наказу про призначення службового розслідування;

- матеріалів службового розслідування;

- доказів ознайомлення позивача з наказом про призначення службового розслідування та матеріалами службового розслідування;

- доказів ознайомлення позивача з наказом тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Олександра Миргородського № 388к від 23 лютого 2026 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ППОП «КОРД» (стрілецький) ГУНП»;

- доказів ознайомлення позивача з наказом тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Олександра Миргородського № 298о/с від 27 лютого 2026 року «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції з 27 лютого 2026 року за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- правил етичної поведінки поліцейських;

- довідки про середньоденний заробіток (грошове забезпечення) позивача;

- довідки про кількість відпрацьованих позивачем робочих (календарних) днів за останні два місяці, що передували місяцю звільнення.

- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи (відповідачу).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченнями:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи (позивачу).

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса