Постанова № 13496951, 24.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" січня 2011 р. № 2а- 14803/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання-Скляр С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 10.07.2007 року по 30.09.2007 року в сумі 399,35 грн., а також вартість професійного навчання в сумі 1261,23 грн. та стипендія в сумі 158,06 грн. посилаючись на те, відповідач при реєстрації у центрі зайнятості 13.12.2006 року приховав від державної служби зайнятості дані про свою реєстрацію як фізичної особи - підприємця, тобто той факт, що він був зайнятою особою та не мав права на отримання статусу безробітного в порушення вимог ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Дудка Я.А. підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач, який належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАСУ, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, повторно в судове засідання не прибув, не повідомивши про причини неприбуття та не надав заяви про розгляд справи за його відсутності, як і заперечення проти адміністративного позову.

Суд вважає за можливе вирішення справи за відсутності відповідача на підставі наявних матеріалів справи у відповідності до приписів ст. 128 КАСУ.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.04.2007 р. ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № 200400507040400003.

11.04.2007 року нею була подана заява до Харківського міського центру зайнятості про надання статусу безробітного, згідно якої наказом останнього від 11.04.2007 р. № НТ 070411 та відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Порядку надання допомоги по безробіттю у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" ОСОБА_1 був наданий статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю.

Також з матеріалів справи вбачається, що згідно договору № 92/07 від 26.04.2007 року, укладеного між Харківським обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та акціонерним товариством відкритого типу "Харків Онлайн" ОСОБА_1 була направлена Харківським міським центром зайнятості на підвищення кваліфікації за навчальною програмою "Сучасний бухгалтерський фінансовий та управлінський облік" до Акціонерного товариства відкритого типу "Харків Онлайн" зі строком навчання 3,24 місяців.

За вказаним договором відповідач наказом № 139 від 27.04.2007 з 27 квітня 2007 р. був зарахований на навчання та відповідно до наказу Харківського національного університету радіоелектроніки від 13.08.2007 р. № 169 ОСОБА_1 відрахована з 13.08.2007 р. у зв'язку з закінченням повного курсу навчання.

Таким чином, вартість професійного навчання ОСОБА_1 склала 1261,23 грн., а нарахована та перерахована допомога в період, професійного навчання (стипендія) дорівнювала 158,06 грн.

Отже, загальна сума перерахованого та виплаченого відповідачу матеріального забезпечення по безробіттю за період з 10.07.2007 року по 30.09.2007 року склала 1818,64 грн.

Так, Харківським міським центром зайнятості було встановлено, що відповідач у період перебування на обліку в службі зайнятості, як безробітний та отримання допомоги по безробіттю був зареєстрований як фізична особа - підприємець, на підставі чого був складений акт № 372 від 08.09.2010 року розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", що стало підставою для прийняття Харківським міським центром зайнятості наказу № 704 від 08.09.2010 року "Про повернення коштів, виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1", в якому відповідачу пропонувалось добровільно повернути вказані кошти.

Вказане рішення суб"єкта владних повноважень відповідачем у спосіб та строк, визначений законом, не оскаржене, а тому є чинним та як таким що підлягає виконанню.

Так, в порушення ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідач при реєстрації у центрі зайнятості, приховав від державної служби зайнятості дані про свою реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, тобто той факт, що він є зайнятою особою, що є підставою для повернення отриманих за цей період часу коштів.

Відповідно до абзацу 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, позовні вимоги щодо незаконно отриманої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю та вартості навчання в розмірі 1818,64 грн., суд вважає законними та доведеними, що є правовою підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159, 160 КАСУ, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: 61098, АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (юридична адреса: 61013 м. Харків, вул. Шевченко, 137 А, код ЄДРПОУ: 36224721) кошти в розмірі 1818 (одна тисяча вісімсот вісімнадцять) грн. 64 коп. на р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 24.01.11 р.

Суддя Самойлова В.В.