Постанова № 13496857, 19.01.2011, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2011 р.                                                             Справа № 2а-226/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сумський центр здоров’я»про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Сумський центр здоров’я» (далі-відповідач, ТОВ «Сумський центр здоров’я») про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 129199грн. 14коп.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області проведено перевірку підприємства відповідача, в ході якої встановлено порушення при застосуванні роздрібних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення в період з 06.11.2008 р. по 02.04.2009 р. ТОВ “Сумський центр здоров'я ” порушило вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008р. №955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та засоби і вироби медичного призначення ” та отримало необґрунтовану виручку в розмірі 43066 грн. 38коп.

Позивачем було винесено рішення №66 від 04.08.2009 р. "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін", яким ТОВ «Сумський центр здоров’я» нараховані економічні санкції в розмірі 129199грн. 50коп., в тому числі необґрунтовано отримана виручка в розмірі 43066грн. 38коп. та фінансові санкції в розмірі 86132грн. 76коп. Вказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку не виконано, а тому позивач просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності (а.с.41).

Відповідач, неодноразово належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.14,33,40), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що з 23.07.2009 р. по 29.07.2009 р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області на виконання постанови прокуратури Сумського району №09660020 від 07.07.2009р. було проведено позапланову перевірку ТОВ “Сумський центр здоров'я” з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні оптово-відпускних та роздрібних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення при реалізації їх державним та комунальним закладам охорони здоров'я за період з 06.11.2008 р. по 02.04.2009 р. За результатами даної перевірки складено акт №235 від 29.07.2009 р. (а.с. 3-5).

Відповідно до висновків зазначеного вище акту, відповідачем було встановлено, що в період з 11.02.2009 р. по 02.04.2009 р. ТОВ “Сумський центр здоров'я ” порушило вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008р. №955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та засоби і вироби медичного призначення ” та отримало необґрунтовану виручку в розмірі 43066грн. 38 грн.

За результатами перевірки начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області прийнято рішення №66 від 04.08.2009 р., яким до ТОВ “Сумський центр здоров'я” застосовано економічні санкції у вигляді вилучення у нього в дохід Державного бюджету України 43066грн. 38коп. безпідставно одержаної виручки та 86132грн. 76коп. штрафу (а.с.11).

Вказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку виконано не було, внаслідок чого Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернулась до суду щодо примусового стягнення з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” заборгованості по економічним санкціям.

Предметом даного спору є стягнення економічних санкцій з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” на підставі рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №66 від 04.08.2009 р. в загальному розмірі 129199грн. 14коп.

Проте, зазначене рішення позивача №66 від 04.08.2009 р. було визнано нечинним згідно постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-304/10/1870 від 02.03.2010 р.

Вказана постанова Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-304/10/1870 від 02.03.2010 р. була скасована ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а-304/10/1870 від 21.09.2010 р.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Тобто, судове рішення, яким рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №66 від 04.08.2009 р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», яким ТОВ “Сумський центр здоров'я ” нараховано економічні санкції в загальному розмірі 129199грн. 14коп., було визнано законним та обгрунтованим, на момент розгляду справи є чинним та обов’язковим для виконання на всій території України.

З огляду на викладене, суд має всі правові підстави для задоволення позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області про стягнення з ТОВ “Сумський центр здоров'я ” економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 129199грн. 14коп.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Сумський центр здоров'я ” про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Сумський центр здоров'я ” (ід.код 32891622) на користь державного бюджету Сумського району, код класифікації доходів 21081100, символ звітності банку 106, р/р 31112106700355 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013 економічні санкції за порушення державної дисципліни цін в розмірі 129199грн. 14коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                   В.М. Соколов