Ухвала суду № 13496732, 20.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

20 січня 2011 рокум.ПолтаваСправа № 2а-4074/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача - Гарест М.М.,

представника відповідача Махиня М.В.,

представника відповідача - Скорик А.М.,

представника третьої особи- Козир Т.О.,

прокурора - Савченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Фірма Оксана" до Комунального підприємства бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю " Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект", Управління житлово - комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фонд державного майна Українипро зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2010 року Приватне підприємство "Фірма Оксана" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект", Управління житлово - комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фонд державного майна України про визнання протиправними дій державного реєстратора БТІ при реєстрації прав власності інженерного корпусу за адресою м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27 за ТОВ "Полтавагропроект" (код ЄДРПОУ 03585975); зобов'язання КПБТІ "Інвентаризатор" м. Полтава скасувати реєстрацію прав власності за ТОВ "Полтавагропроект" (код ЄДРПОУ 03585975) на майно (інженерний корпус) за адресою м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27, визнання незаконним рішення №381 від 25.08.2009 Октябрської районної у м. Полтаві ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності видане Товариству з обмеженою відповідальністю "Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект" УЖКГ Полтавської міської ради від 27.08.2009 .

За визначенням пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, згідно з наведеною нормою справою адміністративної юрисдикції є спір, що виник між субєктами суспільних відносин стосовно їх прав і обовязків у правовідносинах, у яких хоча б один субєкт законодавчо уповноважений керувати поведінкою іншого субєкта, а цей субєкт відповідно зобовязаний виконувати вимоги та приписи такого субєкта владних повноважень.

Разом із тим, позивач в обґрунтування своєї позиції приводить обставини, які прямо стосуються питання власності на майно (інженерний корпус) за адресою м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27. Тобто, фактично Приватне підприємство «Фірма Оксана»ставить під сумнів право власності на спірне майно Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект", що, в даному випадку, зводить суть спору до з'ясування обставин належності майна на праві власності тій чи іншій особі.

А зі змісту рішення Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 25.08.2009 № 381 вбачається, що зазначеним державним органом вирішено оформити право приватної власності на нежитлові будівлі та споруди, які розташовані на вул. Котялревського,1/27 у м. Полтаві за ТОВ «Інститут «Полтавагропроект»та зобов'язання ПП "Інвентаризатор" підготувати та оформити право приватної власності за ТОВ «Інститут «Полтавагропроект».

Отже, вирішуючи питання про правомірність дій та рішень КП БТІ " Інвентаризатор" та правомірність прийнятого Виконавчим комітетом Октябрської районної у м. Полтаві ради рішення від 25.08.2009 № 381, суд зобов'язаний перевірити законність підстав набуття права власності Товариством з обмеженою відповідальністю "Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект" на майно (інженерний корпус) за адресою м. Полтава, вул. Котляревського, 1/27.

А відтак, в даному випадку, фактично існує спір про право, який має цивільно-правову природу та з огляду на суб'єктний склад учасників спору може бути вирішений лише господарським судом в порядку відповідного судочинства.

Отже, предметом у цій справі є спір про право, що виключає оцінку спірних відносин сторін у цій справі як таких, що засновані на управлінських чи контролюючих функціях однієї сторони стосовно іншої, справа не має визначених статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України ознак адміністративної справи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 2а-4074/10/1670 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Фірма Оксана"до Комунального підприємства бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно- вишукувальний інститут "Полтавагропроект", Управління житлово - комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Фонд державного майна Українипро визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Роз'яснити позивачеві право звернутись із відповідною позовною заявою до Господарського суду Полтавської області в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Повторне звернення з цією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяС.О. Удовіченко