Постанова № 13496716, 21.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 7928/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Приморському районі міста Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління №7 про стягнення заборгованості в сумі 14872,39 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових пенсій за списком №2,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в місті Приморському районі міста Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління №7 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 14972,39 грн., в якому позивач зазначив, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління №7 за квітень-червень 2010 року має заборгованість по списку №2 в сумі 14872,39 гривень, що підтверджується картками особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку з чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача зазначену у Довідці про включення до Єдиного державного реєстру підприємств: м. Одеса, вул. Сєрова,33 повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а-7928/10/1570. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління №7 зареєстровано в виконавчим комітетом Центральної районної ралди народних депутатів см. Одеси 01.04.1996 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстрації за №33. Знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси під №Ц0389, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі заяв про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були призначені пенсії на пільгових умовах за списком №2

згідно протоколів №71602 від 22.08.2008р.; № 62581 від 19.12.2008р. та №10419 від 16.01.2009р.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які працювали на ПСРБУ №7, у відповідача у виникла заборгованість перед управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, яка становить 14872,39 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи, на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі постанова КМУ) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління №7 зобовязано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с.10-14), але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, та карток особового рахунку відповідач повинен відшкодувати заборгованістьпо списку №2 на загальну суму 14872,39 гривень. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в приморському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122,128, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Приморському районі міста Одеси до Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління №7, - задовольнити.

Стягнути з Підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління №7 (код ЄДРПОУ 03331648, р/р 2600530010756 в ОФ АКБ «УСБ», МФО 328016) борг у сумі 14872,39 9чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні 39 копійок) грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, р/р 256013013705, ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 21 січня 2011 року

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: