Ухвала суду № 134965093, 18.03.2026, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 196/374/26

№ провадження 1-кс/196/54/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2026 року с-ще Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в с-щі Царичанка клопотання старшої слідчої СВ ВП №4 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження №12026042260000029, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -? ? ?

В С Т А Н О В И В:

? ? ? ? ? 16 березня 2026 року до суду надійшло клопотання ст.слідчої СВ ВП №4 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження №12026042260000029, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ ВП №4 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12026042260000029, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Встановлено, що внаслідок неналежного виконання службовими особами органів місцевого самоврядування Дніпровського району, Дніпропетровської області своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, під час закупівлі електричної енергії як товару в період 2022-2025 років, спричинено істотну шкоду державним інтересам.

Під час моніторингу відкритої інформації щодо проведення тендерних закупівель, опублікованій у електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), було отримано інформацію стосовно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , які у період з 2022 по 2025 рік, під час дії військового стану, здійснювали закупівлю електричної енергії як товару. Детальним вивченням опублікованої інформації встановлено що під час виконання умов ряду договорів, не було враховано коливання ринкової ціни в бік зменшення, відсутні чіткі механізми зміни ціни або частково не опубліковані документи.

Зокрема посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_1 ) укладено договори із:

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) - ІНФОРМАЦІЯ_7 Договір: 25/12 від 25.12.2023, на суму: 1 930 тис. грн. Період дії: з 25 грудня 2023 до 31 грудня 2024, посилання: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлено: ціна за договором 3,9151 (без ПДВ). За ДУN?2, посилаючись на ціну січня, з 09.02 ціна 4,687140, без додатків 3,9 що більше на 0,6 грн./кВт за середню ціну з лютого - квітня. З червня по грудень відповідає ринковій.

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (42082379) - ІНФОРМАЦІЯ_9 , договір: 521000060241/2023 від 30.12.2022, на суму: 1 582 тис. грн., період дії: з 30 грудня 2022 до 31 грудня 2023, посилання: ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено: ціна за договором 5,29706 грн. (без ПДВ), що на 1 грн. вище середньозваженої ціни РДН. В договорі вказано «вільна ціна» але не уточнено де саме закуповувалась та по яких тарифах. За ДУN?2 ціна за січень 5,45 грн. (без ПДВ), із посиланням на ціни РДН, що на 1,5 грн. вище ринкової. за ДУ № 4 з 10.03 ціна повертається до ціни договору, з січня по березень ринкова ціна падає на 15-20%. За ДУ № з квітня по травень ціна 5,38167 грн (без ПДВ), при цьому ціна РДН квітня 3,3 грн. лише у липні ринкова ціна вище за ціну ДУ №6.

- ІНФОРМАЦІЯ_10 , договір: 521000060241/2022 від 29.12.2021, на суму: 1 317 тис. грн., період дії: з 29 грудня 2021 до 31 грудня 2022, посилання: ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено: ціна за договором 4,9 грн. (без ПДВ), склад ціни має бути визначено комерційною пропозицією яка не опублікована. За ДУ №1 укладеної одночасно із договором ціна 4,22044 (без ПДВ), при цьому ціна РДН за грудень 2021 складає 3,16017 грн. За ДУ №2 ціна за січень 2022 підвищується та складає 4,46297 грн. (без ПДВ), при цьому ринкова ціна за січень падає на 10%. У лютому падає на 25%, і лише у серпні майже відновлюється до ціни грудня 2021. За ДУN?4 ціна 4,72950 грн. (без ПДВ), при цьому ринкова ціна РДН 3,5 грн. Ринкова ціна за жовтень 2022 падає на 1% проте за ДУ№5 ціна підвищується до 4,95170 грн. (без ПДВ).

З огляду на викладене, під час досудового розслідування по кримінальному провадженню, з метою повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування та прийняття законного рішення виникла необхідність у доступі та вилученні у встановленому порядку документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), документів щодо проведення закупівлі електричної енергії, укладення договору про закупівлю електроенергії, додаткових угод до нього, а також виконання умов вказаного договору, а саме:

- рішень (наказів) про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), голови тендерного комітету, головного бухгалтера, їх посадові інструкції, інші документи, що підтверджують їх повноваження, чинні на 2021-2024 роки;

- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), у тому числі: рішень про утворення, статуту станом на 2021-2024, а також подальших його змін, витягу (виписки) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інших установчих документів, що підтверджують діяльність виконавчого комітету;

- документів, щодо утворення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), його складу (у тому числі із змінами), положення про тендерний комітет, а також інших розпорядчих документів, що регламентують діяльність тендерного комітету та порядок проведення процедури закупівлі накази, розпорядження, доручення, протоколи тощо;

- документів, що підтверджують повноваження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на укладання договорів з постачальниками товарів, надавачами послуг, виконавцями робіт (накази, розпорядження, контракти тощо);

- документів, що стали підставою залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) до виконання постачання електричної енергії в 2022-2024 роках (документи подані для участі в торгах, тендерна документація, річний план закупівель, додатки до річного плану та зміни до них за наявності, протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються затвердження річного плану та змін до нього, а також проведення процедури закупівель, у тому числі щодо визначення переможця закупівлі, оголошення про проведення торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі тощо);

- договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та додаткових угод до них;

- документів на підтвердження виконання умов договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (специфікації, сертифікати відповідності, видаткові накладні, виставлені рахунки на оплату, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки, бухгалтерські регістри, меморіальні ордери «Накопичувальна відомість за рахунками з кредиторами», реєстри платіжних доручень тощо) за період з виконання умов вказаних договорів;

- документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), (листи, заяви, звернення, довідки, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження тощо).

- документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (листи, заяви, звернення, довідки, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження тощо).

- листування (вхідні та вихідні листи, заяви інше.) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з часу укладення договору № 25/12 від 25.12.2023 до повного виконання його умов.

- листування (вхідні та вихідні листи, заяви інше.) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з часу укладення договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 до повного виконання їх умов.

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , оскільки вказане підприємство є замовник послуг на поставку електричної енергії.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані як докази доведення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ст.190 КК України. Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи щодо проведення закупівлі електричної енергії, укладення договору про закупівлю електроенергії, додаткових угод до нього, а також виконання умов вказаного договору, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх копій.

Ст. слідча ОСОБА_5 , яка входить до групи слідчих по даному кримінальному провадженню, в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій прохала розглянути клопотання у її відсутність, клопотання підтримує повністю та прохає його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання слідчого в суді, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, заяви про відкладення чи розгляд клопотання у відсутність представника та будь-яких інших клопотань до суду не надіслав.

Вивчивши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Як встановлено в судовому засіданні інформація, яка міститься в необхідних документах та до якої потрібен тимчасовий доступ, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме за допомогою цієї інформації можливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, коло осіб, які можуть бути підозрюваними у даному кримінальному провадженні, а також ця інформація може бути важливим доказом по справі.

З урахуванням наведеного суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки ст.слідчою доведено, що необхідні документи щодо проведення закупівлі електричної енергії, укладення договору про закупівлю електроенергії, додаткових угод до нього, а також виконання умов вказаного договору, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є вагомими доказом та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також вилучення копії цих документів необхідно для досягнення мети отримання доступу до документів.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, надати їх діям належну правову оцінку.

? ? ? ? ? ? Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

? ? ? ? ? Клопотання старшої слідчої СВ ВП №4 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження №12026042260000029, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

? ? ? ? ? Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати начальнику СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , ст.слідчому СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ст.слідчому СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 ,? слідчому СВ ВП №4 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 , та прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні: начальнику Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні зазначеної установи, а саме:

- рішень (наказів) про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), голови тендерного комітету, головного бухгалтера, їх посадові інструкції, інші документи, що підтверджують їх повноваження, чинні на 2021-2024 роки;

- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), у тому числі: рішень про утворення, статуту станом на 2021-2024, а також подальших його змін, витягу (виписки) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інших установчих документів, що підтверджують діяльність виконавчого комітету;

- документів, щодо утворення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), його складу (у тому числі із змінами), положення про тендерний комітет, а також інших розпорядчих документів, що регламентують діяльність тендерного комітету та порядок проведення процедури закупівлі накази, розпорядження, доручення, протоколи тощо;

- документів, що підтверджують повноваження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на укладання договорів з постачальниками товарів, надавачами послуг, виконавцями робіт (накази, розпорядження, контракти тощо);

- документів, що стали підставою залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) до виконання постачання електричної енергії в 2022-2024 роках (документи подані для участі в торгах, тендерна документація, річний план закупівель, додатки до річного плану та зміни до них за наявності, протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються затвердження річного плану та змін до нього, а також проведення процедури закупівель, у тому числі щодо визначення переможця закупівлі, оголошення про проведення торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі тощо);

- договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та додаткових угод до них;

- документів на підтвердження виконання умов договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (специфікації, сертифікати відповідності, видаткові накладні, виставлені рахунки на оплату, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки, бухгалтерські регістри, меморіальні ордери «Накопичувальна відомість за рахунками з кредиторами», реєстри платіжних доручень тощо) за період з виконання умов вказаних договорів;

- документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до договору № 25/12 від 25.12.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), (листи, заяви, звернення, довідки, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження тощо);

- документів щодо обґрунтування зміни ціни за одиницю продукції, на підставі яких вносились зміни до договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (листи, заяви, звернення, довідки, розпорядження, протоколи, висновки, дослідження тощо);

- листування (вхідні та вихідні листи, заяви інше.) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з часу укладення договору № 25/12 від 25.12.2023 до повного виконання його умов.

- листування (вхідні та вихідні листи, заяви інше.) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( НОМЕР_3 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з часу укладення договорів №521000060241/2023 від 30.12.2022 та №521000060241/2022 від 29.12.2021 до повного виконання їх умов, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали встановити до 18.05.2026 року.

? ? ? ? ? Роз`яснити, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

? ? ? ? ? Ухвала оскарженню не підлягає.

? ? ? ? ? ? ? Слідчий суддя:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ОСОБА_1