Постанова № 13496480, 29.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року о 09-15 годині,                               Справа № 2а-7673/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., розглянувши у м. Запоріжжя в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ «Куйбишевський «Агрохім» про стягнення суми штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 04.10.2010 було відкрито скорочене провадження у справі.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача: Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Комиш-Зоря, вул. Червоноармійська, 11.

12.11.2010 поштове відправлення повернулося до суду з відміткою «від отримання відмовився».

Згідно ст. 37 КАС України, у разі відмови адресата від одержання повістки, особа, яка відмовилася від одержання повістки, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що 17.06.2010 уповноваженою особою Запорізького ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ВАТ «Куйбишевський «Агрохім», який повинен був усунути порушення вимог ст. 40 Закону України ««Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 гл. 7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006.

Судом встановлено, що ВАТ «Куйбишевський «Агрохім» не було надано позивачу річну інформацію за 2009 рік, в результаті чого складено акт №155-ЗП про правопорушення на ринку цінних паперів, який вручено відповідачу 22.06.2010.

01.07.2010 начальником ТУ ДКЦПФР було винесено постанову, згідно якої розгляд справи призначено на 14.07.2010. Вказана постанова була направлена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення 06.07.2010.

Судом встановлено, що на розгляд справи відповідач не з’явився з неповажної причини, проте був належним чином повідомлений про дату, час та місце її розгляду.

У зв'язку з цим, 14.07.2010 постановою Запорізького ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №132-ЗП на відповідача накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 гривень), на підставі ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні». Вищевказану постанову 19.07.2010 направлено на адресу відповідача.

Відповідач зазначену постанову в адміністративному або судовому порядку не оскаржував та у встановлений законодавством термін заборгованість не сплатив.

Пунктом 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» ТУ ДКЦПФР надано право накладати адміністративні стягнення, штрафні санкції та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови, що передбачено п. 19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій.

Згідно абз. 5 ст. 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», рішення про накладання штрафу оформлюється постановою, яка направляється юридичній особі, щодо якої застосовано штраф.

У відповідності до ч.3 ст. 11 цього Закону, штрафи, накладені ДКЦПФР, стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, у випадку несплати штрафу правопорушником у визначені строки, штраф стягується у судовому порядку.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора та позивача ґрунтуються на законі і тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Куйбишевський «Агрохім» (Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Комиш-Зоря, вул. Червоноармійська, 11) на користь Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на р/р 31113106700152 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676927, код бюджетної класифікації 21081100, штраф у розмірі 850 (восьмиста п’ятдесяти) гривень.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш