Рішення № 13492548, 17.01.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 45/30717.01.11 За позовом: Державної екологічної інспекції в місті Києві

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДХ Інвест Нерухомість"

про: стягнення збитків в сумі 13.569.435,00 грн.

Cуддя Балац С.В.

Представники:

позивача: Дацько Я.О.

відповідача: не з'явились

Суть спору: стягнення збитків, нанесених державі в наслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 13.569.435,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на земельній ділянці відповідача розташоване сміттєзвалище, а загальна площа засміченої території складає 2000 кв.м.

Ухвалою від 10.11.2010 порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 13.12.2010.

В судовому засіданні 13.12.2010 позивач звернувся до суд з клопотанням про продовження строку вирішення спору.

Ухвалою від 13.12.2010 клопотання позивача задоволено, строк вирішення спору продовжено, а розгляд справи відкладався на 17.01.2011.

Відповідач в судові засідання не з’явився, відзиву на позов не надав.

Відповідно до положень статті 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 17.01.2011 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 04.09.2008 є власником земельної ділянки площею 22,9075 га, яки знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1.

За результатами проведеної перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, складено акт від 25.06.2010. В зазначеному акті встановлено, зокрема, що земельна ділянка відповідача за адресою: м. Київ, вул.. Кільцева дорога, 1 захаращена змішаними відходами, а саме: пластиковими пляшками, зіпсованою побутовою технікою, будівельними відходами, побутовими відходами та різним сміттям. Загальна територія займає 22,9075 га. Площа засміченої території займає 2000 кв.м. При цьому встановлено, що площа 1-ї засміченої ділянки складає 800кв.м., а її об'єм - 720 куб.м., площа 2-ї засміченої ділянки складає 800 кв.м., а об'єм - 720 куб.м., площа 3-ї засміченої ділянки складає 300 кв.м., а її об'єм - 150 куб.м., площа 4-ї засміченої ділянки складає 100 кв.м., а її об'єм 60 куб.м.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в народному господарстві в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Нормою п. б ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України на землекористувачів покладено обов'язок додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Згідно ст. 55 Закону України "Про відходи" суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.

Вищезгаданого спеціального дозволу не надано.

Відповідно до ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Згідно ст. 43 Закону України "Про відходи" підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідач фактів, встановлених в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.05.2010, не спростував.

Позивач здійснив розрахунок на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища Українивід 27.10.1997 № 171, що становить 13.569.435,00 грн., який перевірений судом.

Відповідно до п. 35 ст. 4 Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” установлено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Згідно п. 1 ст. 15 Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” установлено, що у 2011 році до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать: доходи місцевих бюджетів, що визначені статтями 64 - 66 та частиною першою статті 69 Бюджетного кодексу України.

Нормою п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Враховуючи викладене, вимоги позивача про стягнення 13.569.435,00 грн. збитків заподіяних державі, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню відповідно до норм розподілу вказаних сум між бюджетами відповідно до норм Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” та Бюджетного кодексу України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 78, 82-85, 116-118 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДХ Інвест Нерухомість" (м. Київ, вул. Січневого повстання, 3-Б, офіс 197, код 35533018, з будь якого її рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) до спеціального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації 24062100–4.070.830 (чотир мільйони сімдесят тисяч вісімсот тридцять) грн. 50 коп. –30% збитків.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДХ Інвест Нерухомість" (м. Київ, вул. Січневого повстання, 3-Б, офіс 197, код 35533018, з будь якого її рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) до спеціального фонду місцевого бюджету – 9.498.604 (дев'ять мільйонів чотириста дев'яносто вісім тисяч шістсот чотири) грн. 50 коп. –70% збитків.

4. Стягнути з з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДХ Інвест Нерухомість" (м. Київ, вул. Січневого повстання, 3-Б, офіс 197, код 35533018, з будь якого її рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 22090200; символом звітності 095; № рахунку: 31110095700011; банк: ГУ УДК у м. Києві; отримувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва; МФО: 820019; код ЄДРПОУ 26077968) –25.500 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп. - державного мита

5. Стягнути з з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДХ Інвест Нерухомість" (м. Київ, вул. Січневого повстання, 3-Б, офіс 197, код 35533018, з будь якого її рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) до Державного бюджету України (рахунок: № 31218264700001; Одержувач: УДК у Шевченківському районі; код 24262621; банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві МФО 820019; код платежу: 22050003) –236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Видати накази.

7. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                                      С. В. Балац

Дата підписання 17.01.2011