Ухвала суду № 134777412, 12.03.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 березня 2026 рокуСправа №804/10389/15

Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши заяву Дніпропетровського обласного центру зайнятості про зміну сторони виконавчого провадження у справі №804/10389/15,

установив:

03.03.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпропетровського обласного центру зайнятості про зміну сторони виконавчого провадження у справі №804/10389/15.

Розглянувши зазначену заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

За приписами частини 2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд встановив, що відповідно до довідки від 04.03.2026р. №443, станом на 04 березня 2026 року адміністративна справа №804/10389/15 разом з іншими адміністративними справами, які підлягають знищенню у 2024 році, включена у відповідні описи, розформована та знищена.

Відповідно до ч.1 ст.384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.385 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Частиною першою статті 387 КАС України передбачено форму та зміст заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі.

Відповідно до ч.2 ст. 387 КАС України, у заяві повинно бути зазначено:

1) про відновлення якого судового провадження або якої його частини просить заявник;

2) особи, які брали участь у справі, їх процесуальний статус, їхнє найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові за його наявності) (для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо відповідні дані відомі заявникові, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) номери засобів зв`язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти тощо), якщо вони відомі заявникові;

4) наявні у заявника відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій;

5) документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.

За наведених обставин подана заява не може бути розглянута, оскільки є необґрунтованою в розумінні ч. 2 ст. 167 КАС України.

Матеріали адміністративної справи №804/10389/15 знищені, а отже суд позбавлений встановити обставини, що мають значення для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Крім того, положення ст. 379 КАС України передбачають розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Зазначена норма не передбачає можливості вирішення такого питання без наявних матеріалів судової справи.

Також суд враховує, що заявник не звертався із заявою про відновлення втраченого судового провадження у порядку, визначеному ст.ст. 384387 КАС України.

Відтак, за відсутності відновленого судового провадження та матеріалів справи, необхідних для перевірки доводів заяви, подана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Крім того, суд встановив, що виконавчий лист виданий по справі №804/10389/15 повернуто за п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи викладене, заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 167,374,256,294 КАС України, суддя,

ухвалив:

Заяву Дніпропетровського обласного центру зайнятості про зміну сторони виконавчого провадження у справі №804/10389/15 - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.В. Савченко