Постанова № 13477728, 20.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" січня 2011 р. № 2а- 16222/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: прокурора - Булулукова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" про стягнення заборгованості , - ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій по сп.1 в розмірі 7681,32 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі до суду не надав.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Надав до суду заперечення, в яких зазначив, що прямої вини заводу в несвоєчасному розрахунку з позивачем немає. На підприємстві склалося вкрай тяжке фінансово - економічне положення, яке виникло внаслідок відсутності бюджетних коштів на оплату виготовленої спецпродукції вартістю порядку декількох мільйонів гривень, а також відсутність самих замовлень на виготовлену спецпродукцію. Введення мораторію на продаж державного майна також вплинуло на фінансове положення заводу через неможливість продажу деяких заводських приміщень, підприємство також не має можливості розрахуватись з боргами, які накопилися в виконавчій службі, пенсійному фонді, комунальних послугах та інше. ДП "Харківський радіозавод "Протон" не підлягає приватизації і згідно постанови КМУ України має стратегічно важливе значення для економіки країни. Також, представник відповідача зазначив, що на кожен розрахунковий період підприємству встановлюється мобілізаційне завдання, завод вимушений утримувати надмірні виробничі площі, устаткування та чисельність робочих, спеціальності яких не можна задіяти на виробництво іншої техніки. Представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача та представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Державне підприємство "Харківський радіозавод "Протон" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 25).

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з вересня по листопад 2010 року.

Згідно наданої до суду копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо Державного підприємства “Харківський завод транспортного устаткування”, зазначені витрати за період з вересня по листопад становлять 7681,32 грн.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, були направлені відповідачеві та отримані, що підтверджується копіями відповідних листів: від 17.09.2010 року за № 6361/03-33, від 13.10.2010 року за № 7016/03-33, від 12.11.2010 року за № 7872/03-33.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Державним підприємством "Харківський радіозавод "Протон" фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за період з вересня по листопад 2010 року, станом на час розгляду справи в суді, заборгованість не погашена та становить 7681,32 грн.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" (р/р 26007303780377 Червонобаврське відділення "Промінвестбанку" МФО 351287, код 31733589, м.Харків, пл. Повстання, 7/8) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823, код 22682342, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 15) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій по списку № 1 в розмірі 7681.32 грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят одна грн. 32 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21.01.2011 року.

Суддя Піскун В.О.