Постанова № 13475921, 16.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.12.10Справа №2а-13644/10/15/0170 (16:27год.) м.Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Тоскіної Г.Л. , при секретарі Маляр К.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської обєднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Малого підприємства "Біота"

про стягнення

за участю представників:

від позивача Альохіна Г.О., дов. № 65 від 17.08.10р.

від відповідача не зявився.

Суть спору: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Джанкойської обєднаної державної податкової інспекції в АР Крим до Приватного підприємства "МВС"про стягнення 2521,00грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач порушив вимоги Закону України “Про систему оподаткування” №1251-ХІІ від 25.06.1991 р., Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 р., Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2181-Ш від 21.12.2000р., Закону України “Про податок на додану вартість”№168/97-ВР від 03.04.1997р., внаслідок чого за ним склалася заборгованість на загальну суму 2521,00 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачується. Передбачені Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. заходи стягнення позитивних результатів не дали.

Ухвалами суду від 25.10.10 р. було відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні 16.12.10р. підтримав своє позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, хоча про день, час та місце судового розгляду справи сповіщався належним чином та завчасно рекомендованою кореспонденцію.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство "Біота" зареєстроване рішенням Джанкойським міським виконавчим комітетом № 264-б від 21.11.91р. , що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.15).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обовязкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обовязки і відповідальність платників встановлені Законом України “Про систему оподаткування”від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 2 частиною 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 10.1 ст. 10 Закону України “Про податок на додану вартість” особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є у тому числі платники податку, визначені у статті 2 цього Закону.

Пунктом 10.2. ст. 10 Закону України “Про податок на додану вартість” встановлено, що платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", г, "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Статтею 17 Закону України № 2181 встановлені штрафні санкції (штрафи) за порушення податкового законодавства, зокрема підпунктом 17.1.1. п.17.1. цієї статті встановлено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

02.08.2010р. Джанкойською ОДПІ проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку відповідача з питання несвоєчасної сплати податку на додану вартість за період з 25.02.2010 р. по 27.05.2010р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті № 2790/1502/13788573 від 02.08.2010р.(а.с. 16-17).

27.01.2010р. Джанкойською ОДПІ була проведена документальна невиїзна перевірка податкового зобовязання з податку на додану вартість, яка була задекларована відповідачем у декларації з ПДВ за квітень 2009р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті № 190/1502/13788573 від 28.01.2010р.

За порушення податкового законодавства, а саме: Закону України “Про податок на додану вартість”№168/97-ВР від 03.04.1997р., на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003451502/0 від 15.02.10 р. про визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість 8461,50 грн., у тому чіслі донараховано: податку у розмірі 5641,00грн. та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2820,50грн.(а.с.18).

Дане податкове повідомлення-рішення отримано головним бухгалтером відповідача (а.с.18).

В порушення вимог чинного законодавства МПП «Біота» порушило термін сплати податкового зобовязання по податковому повідомленню-рішенню. Термін сплати якої сплив 25.02.10р.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 від 21.12.2000р. “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, платнику податків була направлена перша податкова вимога № 1/12 від 01.03.2010р. (а.с.19).

02.08.10р. при перевірці також було встановлено, що сума податкового зобовязання по податковому повідомленню-рішенню № 0003451502/0 від 15.02.10р. відповідачем частково сплачена 27.05.2010р. на суму 5042грн. тобто з затриманням сплати на 91 день, про що було вказано у Акті перевірки № 2790/1502/13788573 від 02.08.2010р.

Так згідно п.п.17 1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181. У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків визначених цим Законом, такий платник податку зобовязанний сплатити штраф у таких розмірах:

- При затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

09.08.2010р. за результатами перевірки було складено податкове повідомлення-рішення № 0031201502/0 від 09.08.2010р., згідно якого відповідач зобовязано сплатити штраф у розмірі 50% від погашеної суми податкового боргу: 5042,00грн.(частково сплачена сума боргу)х 50 % (розмір штрафних санкцій)+ 2521,00грн.

Відповідно до положень абз. 4 п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Таким чином, податкові вимоги вважаються врученими відповідачу, а податкове зобовязання узгодженим.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

В судовому засіданні 16.12.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 21.12.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого підприємства "Біота" (96100, АРК, м. Джанкой, вул..Нестерова, 31; код ЄДР 13788573, р/р не відомі) до державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню № 003120/15-02 від 09.08.2010р. у розмірі 2521грн. на р/р 31113029700014, Державний бюджет м.Джанкой, код платежу 14010100, ГУ ДК України в АРК м.Сімферополь, ОКПО 34740824, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.