Постанова № 13462288, 11.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 11 січня 2011 року № 2а-6321/10/2370 м. Черкаси

08 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси Власенко В.В. за довіреністю № 24390/10-017 від 07.09.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до комунального підприємства «Черкасимедтранс»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з комунального підприємства «Черкасимедтранс»заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 1609 грн. 84 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 12.03.1996р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 01.12.2010р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 1609грн. 84 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18029, м. Черкаси, вул. Академіка Корольова, 15, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, яким встановлюється податок з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах, є Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»№ 1963-XII від 11.12.1991р. (далі по тексту - Закон).

Платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно статті 1 Закону є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Судом встановлено, що відповідач комунальне підприємство «Черкасимедтранс»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 12.03.1996р., ідентифікаційний код 22811696 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.11.2010р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., в тому числі податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (довідка про взяття на облік платника податків № 1397/29-012 від 01.12.2010р.).

Відповідно до статті 6 Закону юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

При цьому обчислюється податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів. Сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що сплачується фізичними особами, обчислюється за ставками, визначеними у статті 3 Закону.

Сплачується податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд; а також юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом (стаття 5 Закону).

Згідно поданого відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на поточний 2010 рік загальний розмір податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, який підлягає сплаті комунальним підприємством «Черкасимедтранс»в 2010 році, визначено в сумі 5 652 грн., що з урахуванням поділу останнього на звітні періоди становить по 1413 грн. щоквартально.

В той же час, згідно наданої позивачем виписки з облікової картки комунального підприємства «Черкасимедтранс» за відповідачем станом на 01грудня 2010 року обліковується заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за ІІ-ІІІ квартал 2010 року, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 1606грн. 86 коп.

Оскільки суму податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів відповідачем розраховано самостійно в поданому останнім розрахунку, відповідне податкове зобовязання згідно п. 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту Закон №2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, що установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення тощо, є узгодженим.

В той же час, на підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобовязань з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за період з 15.07.2010р. по 10.09.2010р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, загальний розмір якої згідно наданого позивачем розрахунку становить 2 грн. 98 коп.

Статтею 7 Закону, якою встановлено відповідальність платників податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, визначено, що недоїмки із сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, а також суми штрафів, пеня стягуються з платників податку згідно із законодавством.

Так, за змістом п.п. 5.4.1 п. 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою комунальним підприємством «Черкасимедтранс»узгоджених сум податкових зобовязань в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/1304 від 06.07.2010р. на суму 802 грн. 50 коп. та друга №2/1507 від 09.08.2010р. на суму 8 131 грн. 08 коп., отримані уповноваженою особою відповідача 09.07.2010р. та 13.08.2010р. відповідно.

12 липня 2010 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-комунального підприємства «Черкасимедтранс» за реєстраційним номером 10024378.

13 вересня 2010 року заступником начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси винесено рішення № 774/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-комунального підприємства «Черкасимедтранс»в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 1609 грн. 84 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасимедтранс», ідентифікаційний код 22811696, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси 1609 (одну тисячу шістсот дев`ять) грн. 84 коп. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяТ.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 14 січня 2011 року.