Ухвала суду № 134548236, 04.03.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

04 березня 2026 року Справа №200/227/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши матеріали заяви позивача, поданої на підставі статті 382 КАС України, про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Державної Казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок недоотриманої державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків за період з 01 грудня 2022 року по 19 березня 2024 року включно як матеріальної шкоди ОСОБА_1 згідно з частиною третьою статті 152 Конституції України.

Рішення набрало законної сили 07 серпня 2025 року.

Суд першої інстанції фактично визнав за позивачем право на нарахування та виплату пенсії по інвалідності за період з 01 грудня 2022 року по 19 березня 2024 року без застосування обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленого частиною третьою статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII, статтею 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року № 3668-VI.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2026 року відмовлено в задоволенні заяви, поданої на підставі статті 383 КАС України, про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 200/227/25; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії позивачеві на виконання рішення суду у справі № 200/227/25 з урахуванням зобов`язань, викладених у постановочної частині рішення суду у справі № 200/2408/25, а саме з урахуванням премії в розмірі 569, 09 грн.

Суд виходив з того, що за результатами перерахунку пенсії, проведеного на виконання судового рішення, розмір пенсії не обмежується десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 01 грудня 2022 року (відносини, що становлять предмет позову у справі № 200/227/25). Здійсненні при цьому перерахунку дії відповідача щодо виключення премії в розмірі 569,09 крб. із заробітної плати для обчислення пенсії з 01 грудня 2022 року, що призвели до зменшення розміру пенсії та неотримання пенсіонером очікуваної суми пенсії, виходять за межі справи № 200/227/25.

03 березня 2026 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, поданою на підставі статті 382 КАС України, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25, в якій просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо розрахунку заборгованості на виконання рішення суду без застосування розпоряджень про перерахунок пенсії, наданих для розгляду у судовому порядку як доказів у справі, прихованим невиконанням судового рішення; повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про необхідність усунення розбіжностей у розрахунку заборгованості з пенсійних виплат на виконання рішення суму між наданими до суду доказами та фактичним розрахунком.

Окрім відповідності вимогам статті 382 КАС України, подана заява повинна відповідати загальним приписам статті 167 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Подана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, оскільки статтею 382 КАС України передбачено контроль за виконанням судового рішення наступним чином: суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Жодного повноваження визнавати дії протиправними та/або зобов`язувати вчинити нові дії, не передбачені резолютивною частиною рішення, ця стаття не містить. Суд не перевіряє законність нових рішень чи дій відповідача, а лише встановлює: чи виконано рішення; чи подано звіт; чи є підстави для штрафу (неповажні причини невиконання). Суд також не вирішує в межах статті 382 КАС України новий публічно-правовий спір, що призвів до зменшення розміру пенсії у зв`язку із виключенням премії в розмірі 569,09 крб. із заробітної плати для обчислення пенсії з 01 грудня 2022 року.

Процедура, передбачена статтею 382 КАС України, - це не новий спір, а стадія контролю за виконанням уже ухваленого рішення, тобто необмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність з 01 грудня 2022 року.

Вказане є підставою для повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ю.М. Льговська