Ухвала суду № 134506592, 03.03.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 березня 2026 року Справа №160/867/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025, яке набрало законної сили 17.11.2025, позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 27.09.2021 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, компенсації за невикористані основну та додаткову відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління ДФС у Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 27.09.2021, а також виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, компенсації за невикористані основну та додаткову відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 призначено заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановлено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання пояснень з приводу заяви про встановлення судового контролю у справі №160/867/25.

До суду від відповідача надійшли пояснення щодо встановлення судового контролю в яких він зазначає, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 у справі №160/867/25 здійснено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 27.09.2021, з урахуванням виплачених за вказаний період: одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, компенсації за невикористані основну та додаткову відпустки, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, про що було повідомлено стягувача листом від 17.12.2025 №286/5/04-97-06/РГ.

Щодо виконання рішення в частині проведення виплати донарахованих сум грошового забезпечення за визначений період, відповідач вказав, що відсутність у 2025 - 2026 роках у визначеному Додатку 3 до законів України про Державний бюджет України на відповідні роки видатків на утримання ДФС та її територіальних органів на сьогодні, унеможливлює, здійснення будь-яких виплат, зокрема, проведення вчасних та повних розрахунків з колишніми працівниками за рішеннями судів. З метою вирішення питання виконання судових рішень у справах про виплати грошового забезпечення колишнім працівникам за рішенням суду, розгляду питання виділення коштів, ГУ ДФС зверталося до Державної фіскальної служби України (листи від 11.12.2025 № 282/04-97-09/РГ, від 17.12.2025 № 287/8/04-97-09/РГ) та пропонувало Голові комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України звернутись до Міністерства фінансів України. Станом на поточну дату відповіді не отримано. Забезпечення повного виконання рішення суду та недопущення порушення прав та свобод громадянина ОСОБА_2 можливо тільки за умови внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» в частині виділення коштів на утримання ДФС та її територіальних органів та надходження бюджетних коштів на реєстраційний рахунок ГУ ДФС за затвердженим відповідним напрямком використання.

Розглянувши матеріали заяви та врахувавши пояснення відповідача, судом встановлено, що відповідачем проведено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 27.09.2021 на виконання рішення суду у справі №160/867/25, що підтверджується Зведеним розрахунком, яким міститься в матеріалах справи.

Проте, доказів виплати перерахованого грошового забезпечення матеріали справи не містять.

Таким чином, суд доходить висновку, що рішення суду у справі №160/867/25 залишається не виконаним в частині виплати перерахованого грошового забезпечення за спірний період.

Відповідно до частин 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною 5 статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю - задовольнити.

Встановити судовий контроль у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії в частині виплати перерахованого грошового забезпечення за період 29.01.2020 по 27.09.2021.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області надати до суду протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання судового рішення від 17.10.2025 у справі №160/867/25 в частині виплати перерахованого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 27.09.2021.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська