Постанова № 13448490, 12.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-6700/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.,

при секретарі Пехоти М.О.,

за участю представника позивача - Серкова Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтавідо Приватного підприємства "Пал Крата"про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2010 року позивач Державна податкова інспекція у м.Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства" Пал Крата"про стягнення боргу

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем подавались до податкового органу декларації з податку на додану вартість та комунального податку з порушенням вимог п.п.4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у зв'язку з чим у встановлені строки Державною податковою інспекцією в м. Полтаві були винесені та направлені відповідачу перша та друга вимоги. Своєчасно відповідач податкового боргу не сплатив, в звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 4792,65 грн. На час подачі позову до суду за Приватним підприємством "Пал Крата" рахується податковий борг в розмірі 4 792,65грн.

Представник позивача в судове засідання з'явився, підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі пояснив, що в досудовому порядку до боржника були застосовані заходи примусового стягнення боргу, на які останній ніяким чином не відреагував, а тому, позивач вимушений звернутися до суду із зазначеним позовом.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не зявився. Ухвала та повістка суду направленні відповідачу на адресу: м. Полтава, вул. Ст.Фронту, 29, кв. 903 повернулись до суду з відміткою поштового відділення "про закінчення терміну зберігання". Відповідно до довідки Головного управління статистики у Полтавській області відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого знаходження державному реєстратору не надавав.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місцезнаходження юридичної особи це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно статті 19 зазначеного Закону у разі зміни відомостей про місцезнаходження юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобовязаний подати державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу та свідоцтво про державну реєстрацію.

Якщо повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, то згідно частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Пал Крата" зареєстровано як платник податків та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в м. Полтаві, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Виконавчим комітетом Полтавської міської ради від 18.03.2008 року.

20 січня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасного подання податкової декларації з ПДВ за вересень-грудень 2009 року.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: відповідачем не подано до податкового органу декларації з податку на додану вартість за вересень-грудень 2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 298/15-2/35796946 від 20.01.2010 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0018671502/0 від 15.03.2010 року на суму 170,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення., але податкове-повідомлення рішення повернуто до Державної податкової інспекції у м. Полтаві з відміткою працівника пошти (за закінченням терміну зберігання). Яке в результаті чого, було розміщено на дошці податкових оголошень 31.05.2010 року, що підтверджується актом від 31.05.2010 року.

20 січня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасного повернення свідоцтва платника податку на додану вартість.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п.4.1.4. п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: відповідачем не повернено свідоцтво платника ПДВ протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

За результатами перевірки складено акт №297/15-2/35796946 від 20.01.2010 року.

За наслідками вищевказаної перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0018671502/0 від 15.03.2010 року на суму 170,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення., але податкове-повідомлення рішення повернуто до Державної податкової інспекції у м. Полтаві з відміткою працівника пошти (за закінченням терміну зберігання). Яке в результаті чого, було розміщено на дошці податкових оголошень 31.05.2010 року, що підтверджується актом від 31.05.2010 року.

Як вбачається з матеріалів справи 14.09.2009 року Приватним підприємством "Пал Крата" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві декларацію за квітень 2009 року з податку на додану вартість, в якій визначена сума податку до сплати за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 501,00 грн.

14.09.2009 року Приватним підприємством "Пал Крата" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві декларацію за травень 2009 року з податку на додану вартість, в якій визначено суму податку до сплати за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 217,00 грн.

Крім того, 14.09.2009 року відповідачем подано до податкового органу декларацію за червень 2009 року з податку на додану вартість, в якій визначив суму податку до сплати за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 99,00 грн.

Також відповідачем 14.09.2009 року до податкового органу подано декларацію за липень 2009 року з податку на додану вартість, в якій визначив суму податку до сплати за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 52,00 грн.

09 липня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасного подання податкової декларації з ПДВ за січень, квітень, травень 2009 року.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено не своєчасне подання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість за січень 2009 по строку 20.02.2009 року, за квітень 2009 року по строку подання 21.05.2009 року та за травень 2009 року по строку подання 22.06.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №807/152 від 09.07.2009 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0007701502/0 від 09.07.2009 року на суму 510,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, у зв'язку з поверненням листа з відміткою «за закінченням терміну зберігання» податковим органом складено акт від 21.08.2009 року та розміщено на дошці податкових оголошень.

07 липня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасного подання податкової звітності

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року по терміну подання 11.05.2010 року .

За результатами перевірки складено акт №5586/15-139/35796946 від 07.06.2010 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0006671501/0 від 22.07.2010 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0006671501/0 від 22.07.2010 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 07.09.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №765 .

04 березня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання податкової звітності.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 2009 рік по терміну подання 09.02.2010 року.

За результатами перевірки складено акт №1649/15-139/35796946 від 04.03.2010 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003981501/0 від 29.04.2010 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0003981501/0 від 29.04.2010 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 14.06.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №550.

25 листопада 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання податкової звітності.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 рік по терміну подання 09.11.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №2870/15-139/35796946 від 25.11.2010 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000241501/0 від 15.01.2010 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0000241501/0 від 15.01.2010 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 02.03.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №192.

25 серпня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання податкової звітності.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 рік по терміну подання 10.08.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №976/15-139/35796946 від 25.08.2010 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0013011501/0 від 21.10.2009 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0013011501/0 від 21.10.2009 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 02.12.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №1561.

02 лютого 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання податкової звітності.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року по терміну подання 24.01.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №252/15-139/35796946 від 02.02.2009 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0004561501/0 від 20.03.2009 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0004561501/0 від 20.03.2009 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 28.04.2009 року, що в свою чергу підтверджується актом №685.

01 грудня 2008 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання податкової звітності.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: встановлено неподання відповідачем до податкового органу декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року по терміну подання 24.01.2009 року.

За результатами перевірки складено акт №906/15-139/35796946 від 01.12.2008 року.

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000361501/0 від 15.01.2009 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0000361501/0 від 15.01.2009 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 02.03.2009 року, що в свою чергу підтверджується актом №199.

Як вбачається з матеріалів справи 24.01.2009 року Приватним підприємством "Пал Крата" до податкового органу подано декларації з податку на прибуток, в якій визначив суми податку до сплати в розмірі 748,00 грн. та в розмірі 233,00 грн.

08.05.2009 року Приватним підприємством "Пал Крата" до податкового органу подано декларацію з податку на прибуток, в якій визначив суму податку до сплати в розмірі 467,00 грн.

На час подання позову до суду дані суми податку на прибуток відповідачем сплачені не були.

15 березня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009 року.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: відповідачем не було подано до податкового органу розрахунок комунального податку за 4 квартал 2009 рік.

За результатами перевірки складено акт №01822-1505/35796946 від 15.03 2010 року

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001191505/0 від 15.03.2010 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0001191505/0 від 15.03.2010 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 22.04.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №315.

08 грудня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства "Пал Крата" з питань своєчасності подання розрахунку комунального податку за 3 квартал 2009 року.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення п.п. 4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: відповідачем не своєчасно подано до податкового органу розрахунок комунального податку за 3 квартал 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №03180-1505-35796946 від 08.12 2009 року

За наслідками перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0091681505/0 від 08.12.2009 року на суму 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0091681505/0 від 08.12.2009 року було направлено відповідачеві поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але даний лист було повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень 15.01.2010 року, що в свою чергу підтверджується актом №22.

Відповідно до пп. 6.2 статті. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/97 від 04.02.2010 року, яка в свою чергу була розміщена на дошці податкових оголошень 17.03.2009 року, та другу податкову вимогу №2/484 від. 21.04.2009 року, яка була розміщена податковим органом на дошці оголошень 23.04.2009 року.

Відповідно п.п. 3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Доказів щодо спростування вимог позивача та про сплату податкової заборгованості відповідач суду не надав. У той же час існування податкового боргу підтверджується розрахунком податкової заборгованості, податковими повідомленнями-рішеннями та податковими вимогами.

Як вбачається з матеріалів справи на час розгляду справи відповідачем заборгованість не зважаючи на вжиті податковим органом заходи, не сплачено до бюджету, у зв'язку з чим позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Полтаві до Приватного підприємства "Пал Крата" про стягнення заборгованості підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Полтаві до Приватного підприємства " Пал Крата" про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Пал Крата" ( 36028 м. Полтава вул. Степового Фронту,29 кв.908, код ЄДРПОУ 35796946, р/р260073014896 в АТ "Банк "Таврика") - заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 989, 65 грн. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100 в Державний бюджет, одержувач ВДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач УДК у Полтавській області МФО 831019.

- заборгованість з податку на прибуток в розмірі 2 463,00 грн. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000 до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

- заборгованість по комунальному податку в розмірі 340,00 грн. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200 до місцевого бюджету, одержувач Полтавська міська рада, ЗКПО 34698804, банк одержувач ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 січня 2011

СуддяГ.В. Костенко