Постанова № 13448474, 11.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-6795/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Курбалі А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської областідо Публічного акціонерного товариства "Пирятинський м'ясокомбінат"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Пирятинський м'ясокомбінат"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 13 319 грн. 98 коп. за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що в порушення ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 року та пунктів 6.1, 6.2, 6.8 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року, відповідачем не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судове засіданні не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засіданні не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, клопотань та заперечень суду не надав, про причини неявки не повідомив. За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними в справі матеріалами.

Судом встановлено, що відповідач Публічне акціонерне товариство "Пирятинський м'ясокомбінат" (ідентифікаційний номер 05421137) є юридичною особою, зареєстроване 31.07.1995 року Пирятинською районною державною адміністрацією Полтавської області.

Згідно п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам № 2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На виконання вимог Інструкції, Управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області на адресу відповідача направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року. Розрахунки було вручено відповідачу, що підтверджується відміткою про вручення поштового відправлення.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” витрати, нараховані на ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року, складають 13 319 грн. 98 коп.

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 Публічного акціонерного товариства "Пирятинський м'ясокомбінат".

Недійсність спірних розрахунків стосовно визначених відповідачу сум не встановлена, тому відповідач не позбавлений обовязку їх сплати.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Підприємством відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених для чотирьох осіб, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року в сумі 13 319 грн. 98 коп., станом на час розгляду справи в суді, не сплачено.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Пирятинський м'ясокомбінат" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Пирятинський м'ясокомбінат" (код ЄДРПОУ 05421137) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на р/р 25602301294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління Ощадбанку, МФО 331467, код 22532692 забогованість зі сплати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період з 01.08.2010 року по 01.12.2010 року в розмірі 13 319 грн. 98 коп. (тринадцять тисяч триста дев'ятнадцять гривень дев'яносто вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 січня 2011 року.

СуддяЛ.О. Єресько