Постанова № 13448086, 27.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2010 р. справа № 2а-26564/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А. С.

при секретарі Кобець О.А.

представника позивача Добжанської Л.В.,

представника відповідача Метрученко Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 16.11.2010 року у відповідача є заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток, з податку на додану вартість, з земельного податку, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму 934450,74 грн. Зазначена заборгованість виникла у результаті несплати податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями та повідомленнями рішеннями. Інспекцією було вижито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали.

Уточнивши позовні вимоги просить суд стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток у розмірі 679693,13 грн., код платежу 11020100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31113002700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки; з податку на додану вартість 878,82 грн., код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31118029700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки; з частини чистого прибутку 97808,00 грн. .код платежу 21010100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31118074700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки; з податку на землю у розмірі 69985,59 грн., код платежу 13050100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 33216811700020, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки; зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 79899,95 грн., код платежу 50080200, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 33117329700020, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Шахта «Комсомолець» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Горлівської міської ради 14.02.2008 року, ідентифікаційний код 35626746, перебуває на податковому обліку в Горлівській ОДПІ Донецької області.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подані:

-розрахунок земельного податку, яким нарахував податку за 2010 рік на загальну суму 111059,51 грн., у тому числі щомісячно з січня по листопад по 9254,96 грн., в грудні 9254,95 грн.;

-уточнюючий розрахунок земельного податку, яким нарахував податку за 2009 рік на загальну суму 85639,48 грн., у тому числі щомісячно з січня по травень по 5531,00 грн., в червні 5531,02 грн., з липня по листопад по 8742,24 грн., в грудні 8742,26 грн.;

-уточнюючий розрахунок земельного податку, яким нарахував податку за 2010 рік на загальну суму 111093,09 грн., у тому числі щомісячно з січня по листопад по 9257,76 грн., в грудні 9257,73 грн.;

-розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року, яким нарахував збору усього на 44976,05 грн.;

-розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2010 року, яким нарахував збору усього на 34886,36 грн.;

-уточнюючий розрахунок чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово господарської діяльності в 2009 році, яким визначив суму у розмірі 93150,00 грн., та суму штрафу у розмірі 4658,00 грн.

-декларацію з податку на прибуток підприємств за 2010 рік, якою визначив суму до сплати у розмірі 1248745,00 грн.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також податковим органом були винесені наступні податкові повідомлення рішення:

-від 11 жовтня 2010 року №0002061540/0, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 50%, у сумі 4630, 00 грн. з земельного податку;

-від 14 червня 2010 року №0001271540/0, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 10%, у сумі 160, 00 грн. зі збору за забруднення навколишнього природного середовища;

-від 13 жовтня 2010 року №0002131540/0, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 10%, у сумі 82219,10 грн. з податку на прибуток підприємств;

-від 13 вересня 2010 року №0001981540/0, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 10%, у сумі 13225,20 грн. з податку на додану вартість;

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Зазначені вище податкові повідомлення рішення були отримані відповідачем, про що свідчить відповідна відмітка та в судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно розрахунку податкового боргу з податку на прибуток, у відповідача є борг у розмірі 679693,13 грн., який складається з несплачених сум податкового зобовязання визначених платником самостійно декларацією у розмірі 426554,00 грн., визначених податковим органом податкового зобовязання повідомленням рішення від 13.10.2010 року №0002131540/0 у розмірі 82219,10 грн., та нарахованої пені у розмірі 170920,03 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу з частини чистого прибутку (доходу), у відповідача є борг у розмірі 97808,00 грн., який складається з несплачених сум податкового зобовязання визначених платником самостійно уточнюючим розрахунком основного платежу у розмірі 93150,00 грн. та штрафу у розмірі 4658,00 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу з земельного податку, у відповідача є борг у розмірі 69985,59 грн., який складається з несплачених сум податкового зобовязання визначених платником самостійно розрахунками та уточнюючими розрахунками основного платежу у розмірі 64832,82 грн., штрафних санкцій у розмірі 1,70 грн., визначених податковим органом податкового зобовязання повідомленням рішення від 11.10.2010 року №0002061540/0 у розмірі4630,00 грн., та нарахованої пені у розмірі 521,07 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, у відповідача є борг у розмірі 79899,95 грн., який складається з несплачених сум податкового зобовязання визначених платником самостійно розрахунком у розмірі 78134,70 грн., нарахованого платежу за розстрочкою (рішення від 19.02.2010 року №16) у розмірі 1579,05 грн., з визначених податковим органом податкового зобовязання повідомленням рішення від 14.06.2010 року №000127154/0 у розмірі 160,00 грн., та нарахованої пені у розмірі 26,20 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу з податку на додану вартість, у відповідача є борг у розмірі 878,64 грн., який складається з визначених податковим органом податкового зобовязання повідомленням рішення від 13.09.2010 року №000198154/0 у розмірі 0,02 грн., та нарахованої пені у розмірі 878,62 грн.

Згідно розрахунку податкового боргу з податку з доходів найманих працівників, у відповідача є борг у розмірі 6185,25 грн., який складається з нарахованої пені у розмірі 6185,25 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було надіслано першу податкову вимогу та другу податкову вимогу.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток у розмірі 679693,13 грн., код платежу 11020100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31113002700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 878,82 грн., код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31118029700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість з частини чистого прибутку у розмірі 97808,00 грн. код платежу 21010100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 31118074700020, МФО 834016, одержувач: Державний бюджет Микитівського району м. Горлівки.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на землю у розмірі 69985,59 грн., код платежу 13050100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 33216811700020, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Комсомолець» (84607, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Куйбишева, 1, ідентифікаційний код 35626746) на користь Державного бюджету України заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 79899,95 грн., код платежу 50080200, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 33117329700020, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27 грудня 2010 року.

Постанова у повному обсязі складена 02 січня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.