Постанова № 13440112, 11.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.01.11Справа №2а-3241/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом у вигляді штрафних санкцій у сумі 3094255,00 гривень. Позовні вимоги мотивовані тим, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований у Нахімовській РДА у м. Севастополі та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя з 20.02.1997 року. ДПІ У Нахімовському районі м. Севастополя проведено планову виїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року. За результатами перевірки був складений акт № 1131/10/17-01/НОМЕР_1 від 09.04.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 вимог п. 1 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразилися у непроведенні розрахункових операцій через РРО у період з травня 2009 року по грудень 2009 року на загальну суму 618851,00 грн. На підставі акту перевірки ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя було прийняте рішення від 21.04.2010 року № НОМЕР_2 про застосування штрафних санкцій у розмірі 3094255,00 грн., яке було направлене відповідачу поштою та отримане ним особисто 28.04.2010 року. Проте, до цього часу, вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 3094255,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача Ксенз О.М. підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 з позовом не погодився у повному обсязі, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Згідно з п. 1 ст. 3 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Одночасно ст. 10 цього ж Закону встановлено, що перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, а також граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), при перевищенні якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим, встановлюються Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики і Державної податкової адміністрації України.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Постановою КМУ від 23.08.2000 року №1336 «Про забезпечення реалізації ст. 10 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» затверджено перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2 вказаної Постанови КМУ встановлено граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), у разі перевищення якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обовязковим, для форм та умов проведення діяльності, визначених у пунктах 2, 3, 5, 6, 13, 14, 16, 17, 22, 23, 27 переліку у розмірі 200 тис. гривень на один субєкт господарської діяльності (зокрема, згідно з п. 3 вказаного переліку до такої діяльності відноситься роздрібна торгівля на ринках, ярмарках (за винятком розташованих на їх території магазинів, кіосків, палаток, павільйонів, приміщень контейнерного типу).

У судовому засіданні встановлено, що у період з 18.03.2010 року по 08.04.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена планова виїзна перевірка дотримання ФОП ОСОБА_1 вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року. За наслідками перевірки було складено акт №1131/10/17-01/НОМЕР_1 від 09.04.2010 року, у якому зафіксовані виявлені порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразилися у непроведенні розрахункових операцій через РРО у період з травня 2009 року по грудень 2009 року на загальну суму 618851,00 грн. Тобто у судовому засіданні встановлено та не оспорюється сторонами, що при перевищенні встановленого Постановою КМУ обсягу розрахункових операцій у 200 тис. гривень, ОСОБА_1 продовжив здійснення розрахункових операцій при продажу товарів без застосування РРО, чим порушив вимоги п. 1 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі акту перевірки № 1131/10/17-01/НОМЕР_1 від 09.04.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя прийняте рішення від 21.04.2010 року №0000151710 про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3094255, 00 гривень (618851,00 грн. х 5). Вказане рішення було отримане відповідачем особисто 28.04.2010 року.

Судом також встановлено, що у добровільному порядку відповідач вказану суму штрафних санкцій до цього часу не сплатив.

Отже, суд дійшов висновку що з ФОП ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у розмірі 3094255,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 14 січня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 99, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом у вигляді штрафних санкцій у сумі 3094255 (три мільйони девяносто чотири тисячі двісті п'ятдесят пять) гривень на р/р 31111104700008, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код платежу 21080900, банк одержувача УДК у м. Севастополі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

СуддяпідписМ.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >