Постанова № 13440111, 12.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.01.11Справа №2а-3115/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомпрокурора Нахімовського району м. Севастополяв інтересах держави в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті, від імені та за дорученням якої діє територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в м. СевастополідоОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення штрафних санкцій, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, від імені та за дорученням якої діє територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в м. Севастополі звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій. Позовні вимоги мотивовані тим, що 24.06.2010 року державними інспекторами територіального управління Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в ході проведення якої державними інспекторами ТУ Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі виявлено порушення відповідачем вимог ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Так, в ході перевірки встановлено експлуатацію легкового автомобілю, а саме OPEL KADET SEDAN 1.3 1987 року виробництва, номерний знак НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію СНС № НОМЕР_2, облаштованого як таксі (на даху встановлено ліхтар таксі) без наявності ліцензійної картки - чим порушено ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт». 20.07.2010 року начальником ТУ Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі винесено постанову № 086457 про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у сумі 510 грн. Станом на 09.09.2010 року суму штрафної (фінансової) санкції відповідачем не сплачено. Прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій у вказаній сумі.

У судове засідання прокурор не зявився.

Представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність прокурора та відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт», загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України відповідно до своїх повноважень. Центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту забезпечує проведення державної політики на автомобільному транспорті через урядові органи державного управління на автомобільному транспорті, службу міжнародних автомобільних перевезень та місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування. У складі центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту функціонує Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою КМУ від 08.09.2004 №1190, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція) є урядовим органом державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку і йому підпорядковується. Головна державна інспекція на автомобільному транспорті відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування; здійснює державний нагляд за забезпеченням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, безпеки автомобільних перевезень та ін.

Згідно вимог п. 8 цього положення Міністерство транспорту та зв'язку України наказом від 14.12.05 за № 888, затвердило Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2005 р. за N 1573/11853. Згідно п.1 цього Положення, Територіальний орган Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в м. Севастополі (далі - територіальне управління) є територіальним структурним підрозділом Головавтоінспекції без права юридичної особи.

Відповідно до п.5 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті. Територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування та ін. Згідно п. 10 цього Положення начальник територіального управління у відповідному регіоні представляє інтереси Головавтотрансінспекції з питань, пов'язаних з діяльністю територіального управління, у стосунках з державними органами, суб'єктами господарювання, громадськими організаціями та іншими установами, громадянами відповідно до визначених цим Положенням завдань територіального управління.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 за № 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Пунктом 3 цього Порядку передбачено, що одним з органів державного контролю на автомобільному транспорті є територіальне управління Головавтотрансінепекції в м. Севастополі.

Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, державний контроль за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства про автомобільний транспорт здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових і рейдових перевірок. У разі виявлення порушення справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій, яка повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

У судовому засіданні встановлено, що 24.06.2010 року державними інспекторами територіального управління Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в ході проведення якої державними інспекторами ТУ Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі виявлено порушення ОСОБА_1 вимог ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Так, в ході перевірки встановлено експлуатацію легкового автомобілю, а саме OPEL KADET SEDAN 1.3 1987 року виробництва, номерний знак НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію СНС № НОМЕР_2, що належить ОСОБА_1, облаштованого як таксі (на даху встановлено ліхтар таксі) без наявності ліцензійної картки - чим порушено ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».

20.07.2010 року начальником ТУ Головної автотранспортної інспекції у м. Севастополі винесено постанову № 086457 про застосування до ОСОБА_1 фінансової санкції у сумі 510 грн.

Судом також встановлено, що станом на 09.09.2010 року сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Отже суд дійшов висновку, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 510 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 14 січня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 штрафні санкції у сумі 510 гривень на користь державного бюджету Нахімовського району м. Севастополя (р/р 31119106700008, МФО 824509, ОКПО 24035606, банк УДК в м. Севастополі).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

СуддяпідписМ.В. Куімов

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов