Постанова № 13439557, 30.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2010 р.                                                             Справа № 2а-5971/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до дочірнього підприємства "Егіда" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі по тексту –позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми) звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства "Егіда" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" (далі по тексту –відповідач, ДП "Егіда") заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій в загальному розмірі 76474,06грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі по тексту –Закон №1058-ІV) є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог Закону №1058-ІV за період з 01.04.2010р. по 30.04.2010р. не сплатив у передбачений законом строк страхові внески, донараховані за результатами перевірки в загальній сумі 53017,65грн., а також 23456,41грн. штрафних санкцій, застосованих на підставі рішення від 03.04.2009р. за №815.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав заяву (а.с.37), в якій позовні вимоги підтримував у повному обсязі, справу просив розглядати у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.13,21-23,26,30,34,40), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою. З огляду на викладене, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності представників сторін, за наявними у справі доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою технічного звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач, ДП "Егіда", зареєстрований як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 32462704), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону №1058-ІV є страхувальником та зареєстрований за своїм місцезнаходження як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, що вбачається із змісту позовних вимог та підтверджується копією довідки №1515 з ЄДРПОУ (а.с.13), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.21-23).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17, ст. 20 та п. 8 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV страхувальник, в даному випадку ДП "Егіда", зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору. Обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Порядок нарахування (обчислення) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та їх розміри встановлені п.п.4, 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція №21-1).

02.04.2009 року повноважною особою УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми на підставі направлення від 01.04.2009 року №176 (а.с.20) проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до Пенсійного фонду за період з 01.06.2008р. по 01.03.2009р. Під час перевірки, результати якої зафіксовані в акті №48 від 02.04.2009р. (а.с.6-11), було виявлено порушення ДП «Егіда» вимог ст. ст.17, 19, 20 Закону №1058-ІV, п.4 Інструкції №21-1, а саме: необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2008р.-2009р., у зв’язку з чим відповідачу донараховано страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованих після 01.01.2004 року, за ставкою 33,2%, 4% в сумі 63397,03грн., що були погашені лише в сумі 10379грн. 38коп. (а.с.3,5).

Відповідно до п.4 ч.9 ст. 106 Закону №1058-ІV за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № №1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Враховуючи вказані норми позивачем на підставі акта перевірки (а.с.6-11) та згідно розрахунку (а.с.12), було винесено рішення №815 від 03.04.2009р. (а.с.12), яким до ДП "Егіда" було застосовано фінансові санкції в розмірі 23 456грн. 41коп. (а.с.12). Зазначене рішення отримане відповідачем 03.04.2009 року (а.с.12), однак, станом на момент розгляду справи санкції залишились ДП «Егіда» не сплаченими (а.с.3, 37, 43-44).

Відповідно до ч. 14 ст.106 Закону № №1058-ІV суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. При цьому згідно ч. 2 ст. 106 Закону № №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ст. 106 Закону №1058-ІV суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи 06.08.2010р. (а.с.42) позивачем була виставлена вимога №Ю-324/1 про сплату відповідачем суми боргу в розмірі 343308грн. 63коп., до якої, в тому числі, була включена сума страхових внесків, донарахованої на підставі акта перевірки та не сплаченої станом на 06.08.2010р. - в сумі 53 017грн. 65коп. та штрафні санкції в сумі 23 456грн. 41коп. (а.с.5,42,43-44).

Згідно ст. 106 Закону №1058-ІV страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов’язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи, що на момент розгляду справи суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та сума штрафу в загальному розмірі 76474грн. 06коп. відповідачем залишається не сплаченою (а.с.5, 37,43-44), відповідачем доказів погашення заборгованості чи заперечення проти позову не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до дочірнього підприємства "Егіда" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Егіда" товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства "Скорпіон" (код ЄДРПОУ 32462704) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми страхові внески, донараховані за результатами перевірки в сумі 53017,65грн., 23456,41грн. штрафних санкцій, застосованих на підставі рішення від 03.04.2009р. за №815, разом стягнути 76474,06грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                               (підпис)                               І.Г. Шевченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 І.Г. Шевченко