Постанова № 13439103, 11.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2011 року Справа № 2а-9398/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -судді: Чиркіна С.М.

при секретарі Гапоновій І.В.

за участю :

представника позивача: Нелипи В.В. (довіреність №1 від 04 січня 2011 року)

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до Дочірнього підприємства «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам (недоїмки) за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 та пені на загальну суму 845, 40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2010 року Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (далі позивач) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс» ( далі відповідач) про стягнення заборгованості по страховим внескам (недоїмки) за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 в сумі 729,40 грн. та пені в сумі 116,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції фонду в м. Рубіжному Луганської області 16.08.2001, у зв'язку з чим прийняло на себе зобов'язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Але своє зобов'язання належним чином не виконує. Так відповідач за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 має недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 729, 40 грн. та несплачену пеню 116, 00 грн., що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та втрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №134 від 28.09.2010. Таким чином заборгованість складає 845, 40 грн.

У звязку з чим, позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 729, 40 грн. за період з 01.07.2007 до 30.06.2010 та нараховану пеню в сумі 116, 00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV)регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач Дочірнє підприємство «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс» (ід. код 01236208) зареєстроване Рубіжанським виконавчим комітетом міської ради 04.07.1994 про що було зроблено запис 24.06.1998 в журналі обліку реєстраційних справ за №77 ( а.с.10).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

Відповідач у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області як страхувальник 16.08.2001 за заявою відповідача (а.с.9).

Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями) (далі Закон N 2272-III) структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідача віднесено до 33 класу професійного ризику та встановлений страховий тариф 1, 46% від фонду оплати праці робітників підприємства

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду СНВ № 134 від 28.09.2010, додатку №1 та №2 загальна сума недоїмки становить 729, 40 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню у розмірі 116, 00 грн.( а.с.6-8).

Копія акту отримана уповноваженим представником відповідача ( а.с.7) без зазначення зауважень, проте на час розгляду сума заборгованості відповідачем не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 729, 40 грн. та пеня в розмірі 116, 00 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року.

Керуючись Законом України ”№1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до Дочірнього підприємства «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам (недоїмки) за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 та пені на загальну суму 845, 40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Рубіжанська автобаза» Відкритого акціонерного товариства «Луганськстройтранс» (ЄДРПОУ 0123620) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Леніна, 36 "б", р/р 37176412001261 в УДК Луганської області, МФО 804013, і.к. 25938256) недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 729, 40 грн. (сімсот двадцять дев'ять гривень 40 коп.) за період з 01.07.2007 до 30.06.2010 та пеню в сумі 116, 00 грн.(сто шістнадцять гривень), всього 845, 40 грн. (вісімсот сорок п'ять гривень 40 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.М. Чиркін