Постанова № 1343845, 01.02.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"01" лютого 2008 р.

Справа № 11/272-5002

10:00 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шонь Ю.М.

Розглянув справу

за позовом: Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, вул. Грінченка, 3, м.Київ.

до відповідача: Кредитної спілки „Скриня”, вул. Рибацька, 20, м. Заліщики, Тернопільської області

За участю представників сторін

Позивача:

Відповідача:

Суть справи: Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, вул. Грінченка, 3, м. Київ звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою про припинення юридичної особи Кредитної спілки „Скриня”, вул. Рибацька, 20, м. Заліщики, Тернопільської області.

Відповідач письмових заперечень проти позову не подав, в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 п. 6 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз’яснено належні сторонам права та обов’язки, передбачені статтями 49,51,59,130 Кодексу адміністративного судочинства України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Ухвалою господарського суду від 15.01.2008р. розгляд справи було відкладено на 01.02.2008р. на 10 год. 00 хв. відповідно до ст.128 п.3 Кодексу адміністративного судочинства України.

У розпочатому судовому засіданні 15.01.2008р. представник позивача підтримав позовні вимоги.

На день розгляду справи від позивача на адресу господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Кредитна спілка „Скриня”, вул. Рибацька, 20, м. Заліщики, Тернопільської області зареєстрована як юридична особа Заліщицьким районним управлінням юстиції 13.09.2002 року.

Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України виявлено порушення вимог чинного законодавства Кредитною Спілкою „Скриня", а саме, порушення вимог пункту 3 Розділу IX Закону України „Про кредитні спілки" в частині не перереєстрації Кредитної спілки в Уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру, тобто до 22.09.2004р.

Державний реєстр було створено відповідно до Положення про Державний реєстр фінансових установ, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003р. № 41, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.09.2003р. за № 797/8118.

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого Указом Президента України від 4 квітня 2003 року № 292/2003 (далі - Положення), Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України - це спеціально уповноважений орган виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Положення Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України відповідно до покладених на неї завдань та у межах своєї компетенції здійснює згідно із законами України державне регулювання і нагляд за діяльністю кредитних спілок.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про кредитні спілки” державна реєстрація кредитних спілок здійснюється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Уповноваженого органу.

Згідно зі статтею 9 зазначеного Закону кредитна спілка припиняє діяльність шляхом її ліквідації і відповідно ліквідація кредитної спілки провадиться: за рішенням суду, в тому числі в разі заняття діяльністю, забороненою законом, в інших випадках, передбачених законом, за поданням Уповноваженого органу (Держфінпослуг). Відповідно до пункту 3 Розділу ІХ Закону України „Про кредитні спілки” у разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки у визначений Законом України „Про кредитні спілки” строк вона підлягає ліквідації відповідно до цього Закону за поданням Уповноваженого органу (Держфінпослуг). Таким чином, Законом прямо передбачено підставу ліквідації кредитної спілки.

Статтею 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців” визначено не вичерпний перелік підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи. Таким чином, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи може бути подання уповноваженого органу (Держфінпослуг) у разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки у визначений Законом України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців” строк (протягом року з моменту створення Державного реєстру, тобто до 22.09.2004 року). Відповідно до зазначеної підстави кредитна спілка припиняє діяльність шляхом ліквідації за рішенням суду.

Згідно ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців” юридична особа, зокрема кредитна спілка, припиняється в результаті ліквідації за судовим рішенням, прийнятим у випадку, передбаченому Законом.

Згідно довідки Державної податкової адміністрації України від 06.08.2007р. № 9515/5/22-3015 в державному реєстрі фінансових установ інформація про Кредитну спілку „Скриня” відсутня, оскільки спілка не пройшла перереєстрацію відповідно до вимог Закону України „Про кредитні спілки”.

Відповідно до статті 4 Закону України „Про кредитні спілки” підприємства, установи та організації не мають права використовувати у своїх найменуваннях термін "кредитна спілка" і не підлягають державній реєстрації під найменуваннями, які включають цей термін, якщо вони створені в іншому порядку, ніж це передбачено цим Законом.

Як вбачаться з матеріалів справи Кредитна Спілка „Скриня" з 03.10.2002р. стоїть на обліку у Борщівській міжрайонній державній податковій інспекції (Заліщицьке відділення) та використовує у своєму найменуванні термін "кредитна спілка", хоча створена вона в іншому порядку, ніж це передбачено Законом, чим порушує зазначені вимоги Закону України „Про кредитні спілки”.

Отже, дослідивши усі обставини справи у їх сукупності, господарський суд вважає позовні вимоги Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Пунктом 1 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи.

Відповідно до статті п.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 1,17,49,51,59,70,86,94,98,130,138,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Кредитну спілку „Скриня”, вул. Рибацька, 20, м. Заліщики, Тернопільської області, ідентифікаційний код 26198436 шляхом її ліквідації.

3. Копію постанови направити державному реєстратору Заліщицькому районному управлінню юстиції після набрання нею (постановою) законної сили.

4. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, а протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження подати апеляційну скаргу.

Суддя А.М. Сидорук