Постанова № 13433284, 08.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 року Справа № 2а-9040/10/0870

11 год. 40 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя, поданого прокурором Шевченківського району м. Запоріжжя

до: фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про: відшкодування заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя діючого в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Шевченківському районі суму недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7713 грн. 80 коп.

Прокурор в позові зазначає, що фізична особи підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по самостійно нарахованим страховим внескам за 2009 рік у вигляді недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнобовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 7713 грн. 80 коп. (33,2% від чистого доходу). Погашення вказаних зобовязань відповідачем не здійснюється. Позовні вимоги обґрунтовує ст. ст. 1, 16, п. 6 ст. 20, ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Прокурор в судове засідання не зявився, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі. В якій прокурор зазначає, що заявою про зменшення позовних вимог позивача від 08.12.2010 року позовні вимоги зменшено до 271 грн. 11 коп. Заявлені зменшені позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд проводити розгляд справи без участі представника прокуратури Шевченківського району м. Запоріжжя.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав клопотання про проведення судового засідання за його відсутністю. Також до суду подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач вказує на те, що у звязку із накладенням на боржника фінансових санкцій та нарахування пені (сума, яка належить до сплати згідно рішень №499, 500 від 10.06.2010 складає 60 грн. 43 коп.), а також зі сплатою відповідачем суми заборгованості у розмірі 7503 грн. 12 коп., станом на 08.12.2010 року сума адміністративного позову складає 271 грн. 11 коп. Просить позов задовольнити.

Відповідач повторно в судове засідання не зявилась, про причину неявки суд не повідомила. Про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином.

Враховуючи наведене вище, на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), 16.05.2007 зареєстрована як фізична особа підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, за адресою: АДРЕСА_1, 69083, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідачем самостійно нараховані страхові внески, що підтверджуються розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік, в якому нараховано страхових внесків за 33, 2 % на суму 7 713 грн. 80 коп.

Вказані суми страхових внесків не були перераховані відповідачем, що призвело до виникнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за 2009 рік у розмірі 7 713 грн. 80 коп.

З метою стягнення заборгованості з відповідача УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя відносно відповідача була сформована вимога від 06.08.2010 №Ф-4057.

Дана вимога була отримана ОСОБА_1 20.09.2010, про що свідчить особистий підпис відповідачки у корінці вимоги № Ф-4057 від 06.08.2010, який міститься в матеріалах справи.

Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків до боржника рішеннями від 10 червня 2010 року № 499 та 500 були застосовані фінансові санкції на суму 56 грн. 84 коп. та нарахована пеня на суму 3 грн. 59 коп.

Дані рішення були отримані ОСОБА_1, про що свідчить особистий підпис відповідача у рішеннях №499 та №500 від 10.06. 2010, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”від 26.06.2007 №400 є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 14, 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. “б” п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Оскільки представником Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя була подана до суду заява про зменшення суми позовних вимог, тому станом на час розгляду справи сума заборгованості складає 271 грн. 11 коп., з яких: 201 грн. 68 коп. розмір недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік (33,2% від чистого доходу) та 60 грн. 43 коп. розмір фінансових санкцій згідно рішень про застосування санкцій та нарахування пені №499, №500 від 10.06.2010 (з яких фінансові санкції у сумі 56 грн. 84 коп. та пеня у сумі 3 грн. 59 коп.)

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 271 грн. 11 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (69083, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенко-Карого, 25-а, код ЄДРПОУ 20508387, р/р 225603301201082, МФО 313957, філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», код платежу для 33,2 % - 50020100) суму недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік у розмірі 210 (двісті десять) грн. 68 коп., фінансові санкції у розмірі 56 (пятдесят шість) грн. 84 коп. та пеню у розмірі 3 (три) грн. 59 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша