Постанова № 13424218, 28.12.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3907/10/1970

"28" грудня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

за участю :

представника позивача Креховця В.І.

представників відповідача Сапрун Р.П., Новосад М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Контрольно- ревізійного управління в Тернопільській області до Петриківського обласного комунального дитячого будинку інтернату про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області (далі позива, КРУ) звернулося до суду з адміністративним позовом до Петриківського обласного комунального дитячого будинку інтернату (далі-відповідач, Будинок-інтернат) про стягнення бюджетних коштів в сумі 13079 грн. у дохід обласного бюджету.

У судовому засіданні представник позивача Контрольно- ревізійного управління в Тернопільській області позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та пояснив, що проведеною зустрічною звіркою встановлено, що в період з 01.01.2008 по 01.01.2010 Будинком-інтернатом укладено чотири договори оренди нерухомого майна, згідно з якими Будинком-інтернатом в цей період отримано 50652 грн. орендної плати, при цьому, Будинком-інтернатом протягом вказаного періоду не перераховано 50% отриманої орендної плати до обласного бюджету, що складає 25326 грн., а зараховано вказані кошти до доходів спеціального фонду кошторису.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнали, і пояснивши, що дана сума буде сплачена і сплачується по мірі поступлення грошей.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представників відповідача, встановив наступні факти.

Відповідно до Плану контрольно-ревізійної роботи ГоловКРУ на II квартал 1010 року, проведено планову ревізію стану дотримання вимог бюджетного законодавства щодо складання і виконання Тернопільського обласного бюджету в Головному фінансовому управлінні Тернопільської обласної державної адміністрації за 2008-2009 роки та січень-травень 2010 року, про що складено акт ревізії від 16.07.2010 №08-22/20.

Проведеною зустрічною звіркою в Петриківському обласному комунальному дитячому будинку-інтернаті встановлено, що відповідно до Статуту Будинок-інтернат є правонаступником установи Тернопільської обласної ради «Петриківський дитячий будинок-інтернат»і соціально-медичною установою для постійного проживання дітей віком від 4 до 18 років з вадами фізичного та розумового розвитку та психіатричними розладами, які потребують стороннього догляду, побутового і медичного обслуговування, освітніх та реабілітаційних послуг. Власником та засновником Будинку-інтернату є Тернопільська обласна рада.

В період з 01.01.2008 по 01.01.2010 Будинком-інтернатом укладено чотири договори оренди нерухомого майна, згідно з якими Будинком-інтернатом в цей період отримано 50652 грн. орендної плати.

Відповідно до п.2 ст.19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»від 10.04.1992 №2269-ХІІ, методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності. Рішенням сесії Тернопільської обласної ради від 27.04.2007 №177 «Про методику розрахунку і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»50% орендної плати за оренду нерухомого майна перераховується до обласного бюджету.

При цьому, в порушення вищевказаних нормативних документів, Будинком-інтернатом протягом вказаного періоду не перераховано 50% отриманої орендної плати до обласного бюджету, що складає 25326 грн., а зараховано вказані кошти до доходів спеціального фонду кошторису.

Внаслідок допущеного порушення, Будинком-інтернатом безпідставно отримано доходів від орендної плати, а бюджетом недоотримано коштів в сумі 25326 грн. Станом на 01.12.2010 Будинком-інтернатом згідно платіжних доручень №641 від 27.08.10, №801 від 09.11.10, №863 від 10.11.10 перераховано до обласного бюджету кошти в сумі 12247 грн. від отриманої орендної плати. Таким чином, сума коштів яка підлягає поверненню до бюджету складає 13079 грн.

Пунктом 8 статті 10 Закону № 2939-ХІІ, Контрольно-ревізійним управлінням в областях надається право у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами, за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Контрольно- ревізійного управління в Тернопільській області є підставним, ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, а тому дана сума підлягає стягненню.

керуючись Законом України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Петриківського обласного комунального дитячого будинку інтернату на користь обласного бюджету 13079 ( тринадцять тисяч сімдесят девять) грн. 00 коп., шляхом перерахування ГУДК в Тернопільській області, р/р 33215870700002, ідентифікаційний код 23587539, МФО 838012, код призначення платежу 22080400 «Орендна плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що знаходиться у комунальній власності області».

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.