Постанова № 13424217, 28.12.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3639/10/1970

"28" грудня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

за участю :

представника позивача Кузів П.Г.

представників Бережанської МДПІ Стефінів Ж.А., Шведа М.З.

представників Головного управління

Державного казначейства України

в Тернопільській області Бречка О.А., Клима А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Українсько-Іспанського спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»до Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України в Тернопільській області про скасування податкових повідомлень рішень та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Українсько-Іспанське спільне підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП» (надалі позивач, СП ТзОВ «Санза ТОП») звернулося до суду з адміністративним позовом до Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції (надалі відповідач) та Головного управління Державного казначейства України в Тернопільській області ( надалі співвідповідач) про скасування податкових повідомлень рішень № 6628/0000412301/0 від 11 жовтня 2010 року, № 7168/0000422301/0 від 25 жовтня 2010 року та зобовязання повернути з Державного Бюджету України заборгованість з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 109558 грн. 00 коп. та за серпень 2010 року у сумі 66091 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача Українсько-Іспанського спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»позов підтримав в повній мірі та просив його задовольнити, мотивуючи це тим, що податковим органом в липні 2010 року позивача безпідставно обмежено в частині бюджетного відшкодування ПДВ на суму 109558,00 грн. та в серпні 2010 року на суму 66091,00 грн., оскільки сума завищення бюджетного відшкодування з ПДВ за липень 2010 року, що оскаржується, в червні 2010 року була відображена в складі податкового кредиту на підставі належним чином оформлених податкових накладних, отриманих від СПД - фізичних осіб ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ТзОВ ДП "Жидачівліс" та ПП "Континент". Окрім того, в червні 2010 року було придбано в ПП "Добросин" агрегат до автомобіля марки МАЗ (мотор) за належним чином оформленою видатковою накладною на суму 25000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 4166,67 грн. відображено в податковій накладній і включено до складу податкового кредиту червня 2010 року. Від зазначених вище контрагентів (за винятком ПП "Добросин") в червні 2010 року було отримано лісосировинну для використання її в межах господарської діяльності підприємства відповідно до його Статуту. Всі господарські операції з поставки лісосировини супроводжувалися товаро - транспортними накладними з обов'язково заповненими реквізитами, передбаченими п.2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Отримана від згаданих вище постачальників лісосировинна оприбуткована в бухгалтерському обліку у вартісному виразі та у звіті про рух лісосировини у кількісному виразі. Аналогічно, відповідно до достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2010 року сума завищення бюджетного відшкодування була відображена в складі податкового кредиту липня 2010 року на підставі належним чином оформлених податкових накладних, отриманих від СПД - фізичної особи ОСОБА_9, ПП "Континент" та ТзОВ ДП "Жидачівліс".

В судовому засіданні представники відповідача Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції проти позову заперечили, просили відмовити у задоволені позовних вимог Українсько-Іспанського спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»про скасування податкових повідомлень рішень № 6628/0000412301/0 від 11 жовтня 2010 року, № 7168/0000422301/0 від 25 жовтня 2010 року та зобовязання повернути з Державного Бюджету України заборгованість з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 109558 грн. 00 коп. та за серпень 2010 року у сумі 66091 грн. 00 коп., оскільки вважають, що рішення податкового органу є правомірними, а позивачем порушено п.1.4, 1.8, ст..1, пп. 7.2.1, п. 7.2, пп. 7.7.1, 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «про податок на додану вартість».

В судовому засіданні представники Головного управління Державного казначейства України в Тернопільській області проти позову заперечили, просили відмовити у задоволені позовних вимог та пояснили, що органи Державного казначейства ведуть бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України, та за поданням органів стягнення або за рішенням суду здійснюють повернення коштів з бюджету. І пояснили, що відшкодування податку на додану вартість здійснюється органами Державного казначейства на підставі висновків згідно з реєстрами суб'єктів підприємницької діяльності на відшкодування податку на додану вартість податкових органів або за остаточним рішенням суду.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представників відповідача Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, представників співвідповідача Головного управління Державного казначейства України в Тернопільській області встановив наступні факти.

Судом встановлено, що Українсько-Іспанське спільне підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»здійснює реалізацію власної виробленої продукції за межі митної території України, податок на додану вартість при цьому обчислюється за нульовою ставкою (пп..6.2.1, п.6.2 ст.6 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Проведеною виїзною позаплановою перевіркою, яка оформлена актом від 04.10.2010 року за №481/23-134/31274081, «Про результати виїзної позапланової перевірки СП ТзОВ «Санза ТОП»(код за ЄДРПОУ 31274081) з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість "на рахунок платника у банку" за липень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.06.2010року по 30.06.2010року», не встановлено реального товарного характеру взаємовідносин СП ТОВ «Санза ТОП»із ПП ОСОБА_9, ПП ОСОБА_10, ПП ОСОБА_11, ПП «Континент», ПП «Добросин»та ТзОВ ДП «Жидачів ліс»внаслідок відсутності на документах якісної характеристики вантажу (сортність), відсутності інших складових процесів придбання-прийомки та оприбуткування продукції. Фактично перевіркою встановлено документування операцій по регістрах бухгалтерського обліку, які стосуються лише факту перерахування грошових коштів.

Відповідно до ст.203 ЦК України передбачено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Зокрема зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, правочин має вчинятися у формі, встановленій законом та має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Згідно ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3,5,6 статті 203 цього Кодексу. Недійсний є правочин, якщо його недійсність встановлено Законом (нікчемний правочин).У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці взаємовідносин між СП ТОВ «Санза ТОП»із ПП ОСОБА_9, ПП ОСОБА_10, ПП ОСОБА_11, ПП «Континент». ТзОВ ДП «Жидачів ліс»виявлено ряд порушень із документування операцій відправки та отримання товарів, а саме в товаротранспортних накладних: не вказано повної адреси місць відправки та отримання товарів; відсутні записи про якісні характеристики вантажу, що перевозиться; відсутні записи про документи, що супроводжують перевезення вантажу (санітарні, якісні сертифікати, свідоцтва, довідки, паспорти тощо, що визначаються правилами перевезення вантажів); відсутні або не повністю зазначені дані про матеріально-відповідальну особу вантажовідправника та вантажоодержувача (посада, прізвище, імя, по - батькові, штамп, номер та дата видачі довіреності); відсутні відмітки перевізника на товарно-транспортній накладній (підпис, штамп).

В результаті зустрічної перевірки ПП ОСОБА_9 по взаємовідносинах із СП ТОВ «Санза ТОП» встановлено, що відпуск лісоматеріалів відбувався особі за дорученням СП ТОВ «Санза ТОП»- ОСОБА_12, однак Акту прийомки-передачі лісоматеріалів суду не представлено.

При перевірці товарно-транспортних накладних, які супроводжують рух лісоматеріалів від ПП ОСОБА_9 до СП ТОВ «Санза ТОП»встановлено факт передачі ПП ОСОБА_9 лісоматеріалів водію-експедитору ОСОБА_8, що суперечить результатам проведеної зустрічної перевірки.

Згідно даних товарно-транспортних накладних факт приймання - передачі матеріалів від водія-експедитора ОСОБА_8 працівнику СП ТОВ «Санза ТОП»за дорученням ОСОБА_12 - не відбувався, що не дає підстав встановити факт дійсного надходження вантажу до місця поступлення.

В результаті зустрічної перевірки ПП ОСОБА_11 встановлено, що даний субєкт не має власних та орендованих основних засобів, що ставить під сумнів його участь у процесі заготівлі та постачання товарів СП ТОВ «Санза ТОП».

На підставі зазначеного, немає підстав стверджувати про факт надходження матеріалів на підприємство, встановлено лише факт оплати, відображений на рахунках бухгалтерського обліку, чим в порушення п.1.4, 1.8 ст.1; п.п.7.2.1 п.7.2, п.п. 7.7.1,7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997 року за №168/97-ВР «Про податок на додану вартість»завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 109558,00 грн. (по розрахунках із ПП ОСОБА_9-18736,09 грн., по розрахунках із ПП «Континент»-5000,18 грн., ПП ОСОБА_11-5192,08 грн., ПП ОСОБА_10-5389,00 грн., ТОВ ДП «Жидачівліс»-71074,46 грн., а також ПП «Добросин»-4166,67 грн.).

В ході проведення перевірки, результати якої знайшли відображення в акті виїзної позапланової перевірки від 21.10.10 р. №508/23-134/31274081 на підставі наявних матеріалів податкової звітності, реєстраційних документів, даних обліку підприємства, аналізу укладених правочинів, матеріалів зустрічних перевірок встановлено, що одним із основних постачальників лісосировини по показниках сформованого податкового кредиту з податку на додану вартість є ПП ОСОБА_9Для перевірки надано договір купівлі-продажу від 01.02.2010 р. №23 , укладений між ПП ОСОБА_9 та директором СП ТОВ «Санза ТОП»Н.Ч.Гонсалесом.

Перевіркою документів, що відображають рух вантажів від ПП ОСОБА_9 до СП ТОВ «Санза ТОП», встановлено факт неповного заповнення усіх реквізитів товарно-транспортної накладної, а саме не вказано повної адреси пунктів навантаження в розвантаження вантажу; посади представника вантажоодержувача, відмітки на товарно-транспортній накладній перевізника відсутні (підпис, штамп), а також не вказані якісні параметри .матеріалу (сортність), не вказано документів, що слідують за вантажем (санітарні, «кісні сертифікати, свідоцтва, довідки, паспорти тощо, що визначаються правилами перевезення вантажів.

В результаті зустрічної перевірки ПП ОСОБА_9 (довідка Тернопільської ОДП1 № 578334/7/17-509/4 від 11.10.2010 р.) по взаємовідносинах із СП ТОВ «Санза ТОП»встановлено, що відпуск лісоматеріалів відбувався особі за дорученням СП ТОВ «Санза ТОП»ОСОБА_12 При перевірці товарно-транспортних накладних, які супроводжують рух лісоматеріалів від ПП ОСОБА_9 до СП ТОВ «Санза ТОП»встановлено факт передачі ПП ОСОБА_9 лісоматеріалів водію-експедитору ОСОБА_8 та - ОСОБА_14, що суперечить результатам проведеної зустрічної перевірки.

Згідно даних товарно-транспортних накладних факт приймання-передач: лісоматеріалів від водія-експедитора ОСОБА_8 працівнику СП ТОВ «Санзг ТОП»ОСОБА_12 за дорученням - не відбувався, оскільки не представлено Акту приймання- передачі товару, що не дає підстав встановите факт дійсного надходження вантажу до місця поступлення.

В ході проведення перевірки встановлено, що одними із основних постачальників лісосировини є також ТзОВ «Жидачівліс»(договір купівлі продажу №43 від 02.01.2010 р.) та ПП «Континент»(договір купівлі-продажу №24 від 01.02.2010 р.). Перевіркою документів, що відображають рух вантажів від ТОВ ДП «Жидачівліс» та ПП «Континент»до СП ТОВ «Санза ТОП»встановлено факт неповного заповнення усіх реквізитів товарно-транспортної накладної (не вказано повної адреси пунктів навантаження і розвантажена вантажу, прізвища, імені та по-батькові водія-експедитора, не вказані якісні параметри матеріалу (сортність), не вказано документів, що слідують із вантажем (санітарні, якісні сертифікати, свідоцтва, довідки) ,що визначаються Правилами перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженим наказом Мінтрансу України від 14.10.97 р. №363.

Таким чином, судом встановлено порушення позивачем п.1.4, 1.8 ст.1, пп..7.2.1, п.7.2, пп..7.7.1, 7.7.2 п.7.7 ст. Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР «Про податок на додану вартість», внаслідок чого підприємством завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість по декларації серпня 2010 року в розмірі 66091 грн. розрахунках із ПП ОСОБА_9 (18694,15 грн.), ТОВ ДП «Жидачівліс (38017,56 грн.) та ПП «Континент»(9379,45 гри.).

За таких обставин суд приходить до переконання, що позов Українсько-Іспанського спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»не є підставним, не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

керуючись Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про податок на додану вартість», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові Українсько-Іспанського спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Санза ТОП»до Бережанської міжрайонної Державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України в Тернопільській області про скасування податкових повідомлень рішень № 6628/0000412301/0 від 11 жовтня 2010 року, № 7168/0000422301/0 від 25 жовтня 2010 року та зобовязання повернути з Державного Бюджету України заборгованість з податку на додану вартість за липень 2010 року у сумі 109558 грн. 00 коп. та за серпень 2010 року у сумі 66091 грн. 00 коп. відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.