Постанова № 13424205, 27.12.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3935/10/1970

"27" грудня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Дерех Н.В.

секретаря Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Домбик Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі до Колективного сільськогосподарського підприємства селянська спілка «Добриводи»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкціях та пені,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства селянська спілка «Добриводи»( надалі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені до Пенсійного Фонду України в сумі 5877 грн. 87 коп., які відповідач добровільно не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі позов підтримав та просив його задовольнити, оскільки за Колективним сільськогосподарським підприємством селянська спілка «Добриводи»виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому районі зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 5877,87 грн., яку відповідач добровільно не сплачує і яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача Колективного сільськогосподарського підприємства селянська спілка «Добриводи»в судове засідання не прибув, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, не повідомив причини неприбуття та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності. Тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, в судовому засіданні заслухавши представника позивача проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Колективне сільськогосподарське підприємство селянська спілка «Добриводи»зареєстроване як юридична особа 26.01.2000 року та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 03783586.

Колективне сільськогосподарське підприємство селянська спілка «Добриводи» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі і є платником внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно указу Президента від 18.06.199.8 р. і Закону України від 01.05.2000 року по даному господарству було списано недоїмку по 32% в сумі 155827 грн., що підтверджується актом інвентаризації. Утримання з найманих осіб 1-2% в сумі 5083 грн. списанню не підлягало і включено в річний звіт за 2000р.

Станом на 01.01.2000 року платник має залишок несплачених внесків в сумі 1385,83 грн., за перше півріччя 2000 р. платником нараховано внесків в сумі 1029,43 грн. Згідно акту перевірки виявлено зайво нарахованих внесків в сумі 13,24 грн. На протязі 2000 року сплачено коштів в сумі 1 грн. Отже, згідно розрахунку, сума несплачених внесків до Пенсійного фонду станом на 01.01.2001 року становить 7483,99 грн.

В 2001 році нарахування заробітної плати, відповідно і внесків не було. Сплата внесків 2001 році не проводилася. Отже, на кінець 2001року сума несплачених платежів до ПФУ становить 7483,99 грн.

В звязку із зміною форми звітності і згідно річного звіту 4 - ПФ за 2001 року ця сума несплачених платежів складається з недоїмки та планових платежів, а саме: 5708+1775,99=7483,99 грн.1775,99 грн., - сума збору, строк сплати якого не настав. Тому, борг по страхових внесках до Пенсійного фонду станом на 01.01.2002 р. становить5708 грн. З 01.01.2002 р. по 31.12.2002 р. по с-с "Добриводи" заробітна плата не нараховувалась і не виплачувалась. Отже, станом на 01.01.2003р. борг перед ПФУ становить - 5708 грн. В 2003 році в рахунок сплати надійшло 0,16 грн.

На суму сплати недоїмки в автоматичному режимі нараховано 0,03 грн. пені, із розрахунку 120% облікової ставки НБУ, діючої на день погашення суми боргу, за кожен день прострочення платежу, відповідно до п.п. 11.2.6. Інструкції "Про порядок обчислення і сплату Підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України".

Отже, станом на 01.01.2004 року борг перед Пенсійним фондом становить 5707,87грн., в тому числі 5707,84 грн. - недоїмка, 0,03 грн.-пеня. ;

В 2005 році за нездачу місячної звітності було накладено штрафну санкцію №22 від 09.03.2005 року в сумі 170 грн. В результаті чого станом на 01.01.2006 року борг становив: 5707,87+170=5877,87 грн., де 5707,84- недоїмка по страхових внесках; 0,03-пеня; 170,00 грн. штрафна санкція. З 01.01.2006 року по 01.12.2010 року в с-с"Добриводи" заробітна плата не нараховувалась і не виплачувалась.

Борг в сумі 5877,87 грн., підтверджується рішенням №22 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законом, актом простроченої інвентаризації, копіями звітів про нарахування збору на обовязкове державне пенсійне і страхування й інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду за квітень 2000р. і квітень 2001р., а також карткою особового рахунку, що додаються.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Ст. 18 цього ж Закону передбачає, що страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України, вони не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Страхові внески не можуть зараховуватись до Державного бюджету. Законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно ст. 20 Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Механізм нарахування та ставки страхових внесків визначені ст. 19 вищевказаного Закону та Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР з наступними змінами та доповненнями.

Колективне сільськогосподарське підприємство «Селянська спілка» зобовязане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, однак своєчасно не сплатило, а тому виникла заборгованість в сумі 5877,87 грн.

Згідно ст. 106 Закону суми страхових внесків не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).

Приймаючи до уваги, що відповідач добровільно суму боргу в сумі 5877,87 грн. не сплатив її слід з нього стягнути в примусовому порядку, повністю задовольнивши позовні вимоги.

керуючись ст. ст. 11, 71, 6, 158, 163 КАС України, Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства селянська спілка «Добриводи»(с. Добриводи, Збаразький р-н, Тернопільська обл., код 03783586) на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі 5877 (пять тисяч вісімсот сімдесят сім) грн. 87 коп. заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені, шляхом перерахування на р/р 25607326201384 філія Тернопільське обласне управління ВАТ « Ощадбанк», МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.