Рішення № 13411999, 14.12.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.12.10р.

Справа № 35/325-10

За позовом Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Відкритого акціонерного товариства "Баглійкокс",

м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

Від позивача: Шульга М.О., головний спеціаліст, дов. № 873-мр від 19.11.2010р.

Від відповідача: Крамаренко Г.М., начальник юр. відділу, дов. № 66-01 юр/д від 05.01.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду та просить внести зміни в п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 07.02.2006р. № 02915, укладеного між ним та Відповідачем, виклавши його в наступній редакції : "п.4.1. орендна плата вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі в розмірі 5579663,28 грн/рік, що становить 464971,94 грн/міс, і вноситься на рахунок місцевого бюджету". Свої вимоги обґрунтовує істотною зміною обставин, а саме внесенням змін до Закону України "Про оренду землі", згідно якого орендна плата за землю не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12% від їх нормативної грошової оцінки.

Представник Позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується, посилаючись на наступне: відсутня істотна зміна обставин, передбачених ст. 652 Цивільного кодексу України для внесення змін в чинний договір; законом та договором не передбачено обов`язкове внесення змін в договір в разі зміни чинного законодавства; акти цивільного законодавства не мають зворотної сили в часі, та зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" не можуть розповсюджуватися на вже укладений договір; також вказує, що Позивач в установленому ст. 188 Господарського кодексу України порядку не направляв йому пропозиції щодо внесення змін до договору.

Представник Відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року N2453-VI) в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Між Дніпродзержинською міською радою –орендодавець (надалі позивач) та Відкритим акціонерним товариством "Баглійкокс" –орендар (надалі відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки від 26.01.2006р.(надалі договір), зареєстрованого за №02915 від 07.02.2006р.

За цим договором позивач надав в користування відповідачу земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 120,3794 га, що знаходиться по вул. ім. В.В. Щербицького, 1 в м. Дніпродзержинськ для розміщення: 55, 8354 га –під виробничими будівлями та спорудами; 36,1273 га –під зеленими насадженнями; 9,3468 га –під залізницею; 3,1750 га –під незакінченим будівництвом; 15,8949 га – під проїздами, проходами та площадками, - строком дії - на десять років.

Згідно п.2.2. договору Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становила 179 648 249,79 грн

Відповідно до розділу 4 договору сторони встановили, що орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься Відповідачем виключно у грошовій формі в розмірі 2335427,28 грн без ПДВ на рік, що становить 194618,94 грн без ПДВ на місяць і вноситься на рахунок місцевого бюджету. Додатковою угодою від 18.04.2006р. сторони внесли зміни в договір оренди щодо Нормативної грошової оцінки земельної ділянки -185 988 776,25 грн та розміру орендної плати, який склав 2417167,23 грн на рік або 201430,60 грн на місяць.

Умовами п. 12.1. та 12.2. договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.

02.12.2009р. позивач направив відповідачу лист №5вих-10/288зв разом із проектами додаткових угод, в якій запропонував встановити орендну плату в розмірі 5 579 663,28 грн на рік без ПДВ, що становить 464 971,94 грн на місяць без ПДВ, виходячи з Нормативної грошової оцінки земельної ділянки -185 988 776,25 грн, яка раніше була прийнята сторонами. Свою пропозицію обгрунтував внесенням змін до ст. 21 Закону України "Про оренду землі"

Відповідач пропозицію позивача відхилив, в добровільному порядку зміни до договору не внесені, що і стало підставою позову.

Законом України від 03.06.2008р. №309-У1 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, зокрема, були внесені зміни в частину 4 та 5 ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”;

- для інших категорій земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин.

Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди – спір вирішується в судовому порядку.

Зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумовлює обов’язкове внесення змін в договір оренди земельної ділянки. З огляду на це, Позивач правомірно вимагає внесення змін в спірний договір відповідно до чинного законодавства.

Позивачем вірно визначений новий розмір орендної плати, виходячи з нормативної грошової оцінки землі, що підтверджена довідкою Управління земельних ресурсів №1/06-165-р від 29.03.2006р., а також розрахунком розміру орендної плати.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.

Доводи відповідача спростовуються встановленими судом обставинами, оскільки законом не заборонено внесення змін у вже діючі договори оренди земельних ділянок, зміни вносяться з часу набрання рішенням законної сили, тобто зміни не розповсюджуються на попередні періоди, та твердження відповідача про надання акту зворотної сили не відповідають дійсним обставинам справи.

З врахуванням встановлених обставин, вимоги Позивача обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України, ст. 21 Закону України «Про оренду землі» господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2006р., укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Баглійкокс" та зареєстрованого за №02915 від 07.02.2006р., виклавши п. 4.1 в такій редакції:

"п.4.1. орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі в розмірі 5 579 663,28 грн/рік, що становить 464 971,94 грн/міс, і вноситься на рахунок місцевого бюджету".

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Баглійкокс" –51909, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, вул. ім. В.В. Щербицького, 1, код ЄДРПОУ 05393079 (р/р 26001050202366 КБ «Приватбанк», МФО 305299) на користь Дніпродзержинської міської ради –51931, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168 (п/р 35419007000498 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) витрати по сплаті державного мита –85,00 грн (вісімдесят п’ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

Л.П. Широбокова

Повне рішення складено 16.12.2010р.