Рішення № 13411443, 09.12.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.11.10р.

Справа № 17/80-10

За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Закритого акціонерного товариства "Гільдія", м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди.

Суддя Суховаров А.В.

Представники:

від прокурора:Стасовська Є.А., посв. № 292 від 28.11.08р.;

від позивача: Лазуренко К.О., дов. № 4/11-469 від 16.12.09р.;

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохороннийпрокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства "Гільдія", в якій просить суд змінити п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 11.12.06р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями фірмою "Гільдія" посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В. зареєстрованого в реєстрі за №3676 від 11.12.06р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.02.07р. за № 040710400083, виклавши його в такій редакції:

- "3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

Прокурор до суду надав уточнення до позовної заяви (вхідний № 7300), в якій просить суд змінити п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 11.12.06р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Гільдія" посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В. зареєстрованого в реєстрі за № 3676 від 11.12.06 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.02.07р. за № 040710400083, виклавши його в такій редакції:

- "4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

У зв'язку з надходженням на адресу господарського суду Дніпропетровської області апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства "Гільдія", на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.10р., розгляд справи по суті спору судом першої інстанції було зупинено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.10р., а справу направлено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.10р. провадження по справі поновлено та призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.07.10р.

У зв’язку з надходженням касаційної скарги ЗАТ "Гільдія" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.10р. та на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.06.10р., розгляд справи №17/80-10 по суті спору судом першої інстанції було зупинено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.10р., а справу направлено до Вищого господарського суду України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.10р. провадження по справі поновлено та призначено до розгляду у судовому засіданні на 30.11.10р.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився не надав витребувані судом документи

Від відповідача надійшло клопотання про перегляд строків призначення до розгляду справи та перенесення розгляду справи на іншу дату, яке задоволенню не підлягає, оскільки відповідач мав достатньо часу для надання пояснень по суті спору.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

Між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Закритим акціонерним товариства "Гільдія" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 11.12.2006р. (Договір), який посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрований в реєстрі за №3676 від 11.12.06р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.02.07р. за № 040710400083.

За умовами Договору позивач надав в строкове платне користування відповідачу земельну ділянку загальною площею 0.0114 га, яка знаходиться за адресою: вул. Лабораторна, 45-А (Жовтневий район) для забудови і комерційного використання, строком - на п`ятнадцять років.

Згідно п.2.1.2.3. договору Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становить: за площу 0,0042 га –10 733 грн. 22 коп., за площу 0,0072 га –45 999 грн. 52 коп.

Відповідно до розділу 4 Договору сторони встановили, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у грошовій формі (у гривнях), з урахуванням п.2.1. цього Договору, у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.

Умовами п. 12.1. та 12.2. договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.

02.02.2010р. позивач направив відповідачу вимогу №7/5-59 про приведення договорів оренди землі до вимог законодавства та запропонував внести зміни в діючий договір оренди земельної ділянки, для чого відповідачу з’явитися до позивача у визначений час. Свою пропозицію обґрунтував посиланням на Закон України від 03.06.2008р. №309- VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” та рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008р. №39/35.

Вищезазначеним рішенням Дніпропетровської міської ради, з метою приведення рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, керуючись Земельним кодексом України та законами України „Про оренду землі”, „Про плату за землю”, „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, „Про місцеве самоврядування України”, міська рада вирішила пункт 3 рішення міської ради від 23.01.08р. № 2/27 „Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин” визнати таким, що втратив чинність та викласти його в наступній редакції: „3. До моменту прийняття міською радою рішення про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.06 № 4/8 „Про ставки річної орендної плати за земельні ділянки” встановити річну орендну плату за користування ділянками у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України „Про оренду землі”, незалежно від мети використання”.

Законом України від 03.06.2008р. №309-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, зокрема, були внесені зміни до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”;

- для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

Вказаний закон №309-VI набрав чинності з моменту опублікування, а саме: з 04.06.2008р.

У зв’язку із змінами законодавства, умови спірного договору щодо розміру орендної плати не відповідають вимогам чинного земельного законодавства.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається , якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір повинна надіслати пропозицію про це другій стороні. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у 20-денний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин.

Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди –спір вирішується в судовому порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги прокурора про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 11.12.06р. є обґрунтованим, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 32, 33, 43, 45, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 11.12.06р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Гільдія", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за №3676 від 11.12.2006р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 08.02.2007р. за №040710400083, виклавши його в такій редакції: "4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі", з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Гільдія" (49010, м.Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 45, код ЄДРПОУ 25535021) в дохід держбюджету Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/р 31118095700005) державне мито у сумі 85,00 грн. (вісімдесят п`ять грн. 00 коп.).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Гільдія" (49010, м.Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 45, код ЄДРПОУ 25535021) в дохід держбюджету Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31217264700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, КБКД 22050003) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.).

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя

А.В. Суховаров

Рішення підписано- 10.12.10р.