Постанова № 13411154, 23.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.12.10Справа №2а-3490/10/2770

12 год. 04 хв.

Каб. № 1

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

представника позивача - Микитюк Марина Борисівна довіреність № 9397/07-09 від 07.12.10, Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя;

представника відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >доКомунального підприємства Севастопольської міської Ради "Севелектроавтотранс" ім. О.С. Круподьорова< Список ><Відповідач в особі >про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Комунального підприємства Севастопольської міської Ради “Севелектроавтотранс”ім. О.С. Круподьорова про стягнення заборгованості по відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 70921,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №2 за серпень 2010 року.

Ухвалою від 22.11.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 22.11.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача, підтримав позовні вимоги наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові.

Відповідно ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання представника відповідача належним чином повідомленого за наявністю клопотання про розгляд справи за відсутністю представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи, тому суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, наявні доказі у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням субєктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Комунальне підприємство Севастопольської міської Ради "Севелектроавтотранс" ім. О.С. Круподьорова зареєстровано у державному реєстрі підприємств та організації України є платником податків та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в УПФУ у Ленінському районі м. Севастополя.

Згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400 від 26.07.1996р., Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003р. для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, понад суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вищезгаданого Закону.

Плату в ПФУ вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 та п.п. 6.4. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01,2004р. під № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які направляються підприємствам до 20 січня поточного року і протягом 10 днів по новопризначених пенсіях.

Згідно з п. 6.8. Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 2 за серпень 2010 р. склала 70921,93 грн. (повідомлення № 4565/1/03-30 від 16.08.2010р., повідомлення № 3808/1/03-30 від 16.07.2010р., повідомлення № 3165/3/03-30 від 18.06.2010р., повідомлення № 335/32/03-30 від 20.01.2010р.)

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б” - “з” ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідач - є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", та зобовязаний здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З врахуванням зазначеного, аналізу законодавства України, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума заборгованості у розмірі 70921,93 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь УПФУ у Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складений 28.12.10 р.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства Севастопольської міської Ради "Севелектроавтотранс" ім. О.С. Круподьорова (99011, м. Севастополь, вул. л. Толстого, 51, ЄДРПОУ 03328899) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, б. 16, кв. 56-58, ЄДРПОУ 22274991, р/р256022 в СДВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі - 70921( сімдесят тисяч девятсот двадцять одна грн.) 93 коп.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя< підпис >О.В. Гавура