Постанова № 13410308, 26.11.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-2837/10/0670

категорія 2.11.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

при секретарі - Длугаш О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест"

до Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання рішень нечинними,-

встановив:

ТОВ "Церсаніт Інвест" звернулось до суду з позовом до Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень. В обгрунтування позовної заяви позивач зазначив, що податковим органом безпідставно прийнято рішення про зменшення суму бюджетного відшкодування в розмірі 5326646грн., оскільки підприємство не порушувало пп. 7.7.3 пп. 7.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість". Зазначив, також, що оскільки, вищевказаний Закон не містить жодних обмежень щодо зміни напрямку відшкодування, то платник ПДВ має право подати заяву до податкового органу про повернення на поточний рахунок сум ПДВ, які не були використані в погашення податкових зобов`язань.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представники відповідача в засіданні суду проти задоволення адміністративного позову заперечили, вважають його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню з мотивів викладених у письмових запереченнях.

В процесі розгляду справи з метою захисту інтересів держави в порядку ст. 60 КАС України у розгляд справи вступив прокурор, який заперечував проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши докази долучені до матеріалів справи, судом встановлено наступне.

На підставі направлення від 17.06.2009 року №387/13-027 виданого Новоград-Волинською ОДПІ, Жовтецьким Віктором Анатолійовичем, завідувачем сектору контролю за відшкодуванням ПДВ, інспектором податкової служби I рангу управління податкового контролю юридичних осіб Новоград-Волинської ОДПІ, Ящук Галиною Степанівною, головним державним податковим інспектором, інспектором податкової служби 2 рангу відділу оподаткування юридичних осіб Новоград-Волинської ОДПІ, згідно з п.1 ст.11, п.9 ч.6 ст.111 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні”, підпункту 7.7.5 пункту 7.5 статті 7 Закону України від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР „Про податок на додану вартість” та відповідно до наказу Новоград-Волинської ОДПІ від 17.06.2009 року №255/13-029 проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю “Церсаніт Інвест” (скорочене найменування ТОВ “Церсаніт Інвест”) (код за ЄДРПОУ 33529350) з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у сумі 1767133,0 грн. за травень 2007 року, у сумі 1602288,0 грн. за червень 2007 року, у сумі 1957225,0 грн. за липень 2007 року на рахунок платника у банку, яка виникла за рахунок відємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.04.2007 року по 30.06.2007 року відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного у додатку до акту.

За результатами перевірки складено акт від 19.06.09р. за №957/05-53/23-30/33529350. На підставі даного акту Новоград-Волинською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.06.09р. №0005972330/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за травень, червень, липень 2007 року у розмірі 5326646,0 грн.

Позивач оскаржив податкове повідомлення рішення в адміністративному порядку до Новоград Волинської ОДПІ та ДПА в Житомирській області. За результатами розгляду скарги, винесені податкові повідомлення рішення від 10.07.2009 року №0005972330/1 та від 29.09.2009 року №0005972330/2, якими первісне рішення залишено без змін.

В акті перевірки (від 19 червня 2009 року №957/05-53/23-30/33529350) зазначено, що на порушення пп.7.7.3, пп.7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997 року 168/797-ВР “Про податок на додану вартість” (зі змінами та доповненнями), ТОВ “Церсаніт Інвест” завищено заявлену суму бюджетного відшкодування на загальну суму 5326646,0 грн. в тому числі за травень 2007 року на суму 1767133,0 грн., червень 2007 року на суму 1602288,0 грн., липень 2007 року на суму 1957225,0 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за травень, червень, липень 2007 року в розмірі 5326646,0 грн. були наступні порушення ведення податкового обліку.

ТОВ “Церсаніт Інвест” до Новоград-Волинської ОДПІ було подано податкову декларацію з ПДВ за травень 2007 року (вх. від 20.06.2007 року №15919), уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2007 року (вх. від 20.07.2007 року №22307), сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів, складала 2251122,0 грн.

Дана декларація (травень 2007 року) була перевірена в серпні 2007 року про що було складено акт №668/05-53/23-30/33529350 від 21.08.2007 року, за результатами якого зменшено заявлену суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 483989,0 грн.

Залишок значення сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів в розмірі 1767133,0 грн. було підтверджено довідками до обліку та звітності за №112 від 21.08.07р., №117 від 03.09.07р., №134 від 31.10.07р., №135 від 31.10.07р.

В ході своєї господарської діяльності сума підтвердженого ПДВ в розмірі 1767133,0 грн. ТОВ “Церсаніт Інвест” була використана шляхом погашення ПДВ при імпорті основних засобів та обладнання, податковими векселями виписаними Новоград-Волинською ОДПІ.

ТОВ “Церсаніт Інвест” до Новоград-Волинської ОДПІ було подано податкову декларацію з ПДВ за червень 2007 року (вх. від 20.07.2007 року №22284), сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів, складала 1820532,0 грн.

Дана декларація (червень 2007 року) була перевірена в серпні 2007 року про що було складено акт №707/05-53/23-30/33529350 від 30.08.2007 року, за результатами якого зменшено заявлену суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 218244,0 грн.

Залишок значення сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів в розмірі 1602288,0 грн. було підтверджено довідкою до обліку та звітності за №114 від 30.08.07р., №118 від 04.09.07р., №133 від 31.10.07р.

В ході своєї господарської діяльності сума підтвердженого ПДВ в розмірі 1602288,0 грн. ТОВ “Церсаніт Інвест” була використана шляхом погашення ПДВ при імпорті основних засобів та обладнання, податковими векселями виписаними Новоград-Волинською ОДПІ.

ТОВ “Церсаніт Інвест” до Новоград-Волинської ОДПІ було подано податкову декларацію з ПДВ за липень 2007 року (вх. від 20.08.2007 року №26306), сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів, складала 2115876,0 грн.

Дана декларація (липень 2007 року) була перевірена в жовтні 2007 року про що було складено акт №848/05-53/23-30/33529350 від 19.10.2007 року, за результатами якого зменшено заявлену суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 158651,0 грн.

Залишок значення сума ПДВ, що підлягала у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів в розмірі 1957225,0 грн. було підтверджено довідкою до обліку та звітності за №132 від 23.10.07р., №144 від 30.11.07р.

В ході своєї господарської діяльності сума підтвердженого ПДВ в розмірі 1957225,0 грн. ТОВ “Церсаніт Інвест” була використана шляхом погашення ПДВ при імпорті основних засобів та обладнання, податковими векселями виписаними Новоград-Волинською ОДПІ.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1104 від 01.10.1997 року затверджено Порядок випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України. Цим Порядком встановлюються єдині правила випуску, обігу, обліку та погашення векселів, які випускаються платниками податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України на суму податкового зобов'язання. Так, цим порядком встановлено - податковий вексель є податковим звітним документом і підлягає обліку та зберіганню за правилами і в строки, встановлені для первинних бухгалтерських документів. Державна податкова адміністрація (інспекція) за місцезнаходженням платника податку, яким видано податковий вексель, веде облік векселів у журналі за формою згідно з додатком N 3 до цього Порядку. Податковий вексель, отриманий від органу митного контролю, реєструється в журналі вхідної кореспонденції і в журналі обліку податкових векселів у день його отримання. На отриманому векселі ставиться номер, під яким вексель зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції, номер, під яким вексель зареєстровано в журналі обліку податкових векселів, та робиться запис "Взято на облік". У журналі зазначається дата оформлення векселя, дата, коли вексель має бути погашений, ставиться відмітка про погашення векселя. Облік податкових векселів платником податку ведеться відповідно до порядку бухгалтерського обліку податку на додану вартість, встановленого Мінфіном.

У вересні - грудні 2007 року взято та погашено за рахунок бюджетного відшкодування 66 векселів на загальну суму 5244499,68 грн., а саме:

-вексель №0003795 від 06.09.07р. на суму 64329,32 грн. зі строком погашення 05.10.07р. до ВМД № 043805 від 06.09.07р.,

-вексель №003796 від 06.09.07р. на суму 55790,32 грн. зі строком погашення 05.10.07р. до ВМД № 043804 від 06.09.07р.,

-вексель №0003797 від 06.09.07р. на суму 49654,37 грн. зі строком погашення 05.10.07р. до ВМД № 043803 від 06.09.07р.,

-вексель №0003798 від 06.09.07р. на суму 74085,62 грн. зі строком погашення 05.10.07р. до ВМД № 043802 від 06.09.07р.,

-вексель №0503024 від 19.09.07р. на суму 27707,42 грн. зі строком погашення 18.10.07р. до ВМД № 043887 від 19.09.07р.,

-вексель №0503022 від 19.09.07р. на суму 82255,3 грн. зі строком погашення 18.10.07р. до ВМД № 043886 від 19.09.07р.,

-вексель №0503026 від 19.09.07р. на суму 50952,63 грн. зі строком погашення 18.10.07р. до ВМД № 043889 від 19.09.07р.,

-вексель №0503028 від 19.09.07р. на суму 51494,65 грн. зі строком погашення 18.10.07р. до ВМД № 043888 від 19.09.07р.,

-вексель №0503030 від 20.09.07р. на суму 66752,89 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043899 від 20.09.07р.,

-вексель №0503034 від 20.09.07р. на суму 51349,46 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043903 від 20.09.07р.,

-вексель №0503042 від 20.09.07р. на суму 51349,46 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043900 від 20.09.07р.,

-вексель №0503036 від 20.09.07р. на суму 97010,68 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043902 від 20.09.07р.,

-вексель №0503038 від 20.09.07р. на суму 33494,3 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043901 від 20.09.07р.,

-вексель №0503040 від 20.09.07р. на суму 23214,53 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043897 від 20.09.07р.,

-вексель №0503032 від 20.09.07р. на суму 51349,46 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043898 від 20.09.07р.,

-вексель №0503044 від 20.09.07р. на суму 134354,59 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043896 від 20.09.07р.,

-вексель №0503046 від 20.09.07р. на суму 62360,05 грн. зі строком погашення 19.10.07р. до ВМД № 043895 від 20.09.07р.,

-вексель №1360604 від 12.10.07р. на суму 51977,78 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044058 від 11.10.07р.,

-вексель №1360608 від 12.10.07р. на суму 51977,78 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044059 від 11.10.07р.,

-вексель №1360606 від 12.10.07р. на суму 51977,78 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044061 від 11.10.07р.,

-вексель №1360610 від 12.10.07р. на суму 122486,39 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044060 від 11.10.07р.,

-вексель №1360612 від 12.10.07р. на суму 207168,17 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044062 від 11.10.07р..

-вексель №1360614 від 12.10.07р. на суму 97869,1 грн. зі строком погашення 09.11.07р. до ВМД № 044058 від 11.10.07р.,

-вексель №1360623 від 18.10.07р. на суму 51992,48 грн. зі строком погашення 15.11.07р. до ВМД № 044106 від 17.10.07р.,

-вексель №1360620 від 18.10.07р. на суму 25724,7 грн. зі строком погашення 15.11.07р. до ВМД № 044103 від 17.10.07р.,

-вексель №1360629 від 18.10.07р. на суму 464087,88 грн. зі строком погашення 15.11.07р. до ВМД № 044102 від 17.10.07р.,

-вексель №1360625 від 18.10.07р. на суму 51992,48 грн. зі строком погашення 15.11.07р. до ВМД № 044105 від 17.10.07р.,

-вексель №1360627 від 18.10.07р. на суму 51992,48 грн. зі строком погашення 15.11.07р. до ВМД № 044104 від 17.10.07р.,

-вексель №1360658 від 25.10.07р. на суму 52374,61 грн. зі строком погашення 22.11.07р. до ВМД № 044169 від 24.10.07р.,

-вексель №1360659 від 25.10.07р. на суму 96800,9 грн. зі строком погашення 22.11.07р. до ВМД № 044168 від 24.10.07р.,

-вексель №1360660 від 25.10.07р. на суму 72608,98 грн. зі строком погашення 22.11.07р. до ВМД № 044167 від 24.10.07р.,

-вексель №1360661 від 25.10.07р. на суму 46434,6 грн. зі строком погашення 22.11.07р. до ВМД № 044170 від 24.10.07р.,

-вексель №1360663 від 25.10.07р. на суму 172038,65 грн. зі строком погашення 22.11.07р. до ВМД № 044171 від 24.10.07р.,

-вексель №1360722 від 15.11.07р. на суму 124852,88 грн. зі строком погашення 13.12.07р. до ВМД № 044323 від 15.11.07р.,

-вексель №1360725 від 15.11.07р. на суму 58235,87 грн. зі строком погашення 13.12.07р. до ВМД № 044322 від 15.11.07р.,

-вексель №1360733 від 16.11.07р. на суму 112256,15 грн. зі строком погашення 15.12.07р. до ВМД № 044345 від 16.11.07р.,

-вексель №1360735 від 16.11.07р. на суму 80008,18 грн. зі строком погашення 15.12.07р. до ВМД № 044344 від 16.11.07р.,

-вексель №1360737 від 16.11.07р. на суму 54805,01 грн. зі строком погашення 15.12.07р. до ВМД № 044346 від 16.11.07р.,

-вексель №1360746 від 22.11.07р. на суму 29176,17 грн. зі строком погашення 21.12.07р. до ВМД № 044374 від 22.11.07р.,

-вексель №1360750 від 23.11.07р. на суму 54084,49 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044385 від 23.11.07р.,

-вексель №1360752 від 23.11.07р. на суму 49973,23 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044383 від 23.11.07р.,

-вексель №1360756 від 23.11.07р. на суму 44187,5 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044387 від 23.11.07р.,

-вексель №1360754 від 23.11.07р. на суму 44187,5 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044386 від 23.11.07р.,

-вексель №1360758 від 23.11.07р. на суму 80450,51 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044388 від 23.11.07р.,

-вексель №1360762 від 23.11.07р. на суму 36919,02 грн. зі строком погашення 22.12.07р. до ВМД № 044385 від 23.11.07р.,

-вексель №1360765 від 27.11.07р. на суму 56360,38 грн. зі строком погашення 26.12.07р. до ВМД № 044398 від 27.11.07р.,

-вексель №1360766 від 27.11.07р. на суму 14393,71 грн. зі строком погашення 26.12.07р. до ВМД № 044397 від 27.11.07р.,

-вексель №1360770 від 28.11.07р. на суму 37031,05 грн. зі строком погашення 27.12.07р. до ВМД № 044404 від 28.11.07р.,

-вексель №1360767 від 28.11.07р. на суму 86696,61 грн. зі строком погашення 27.12.07р. до ВМД № 044405 від 28.11.07р.,

-вексель №1360769 від 28.11.07р. на суму 56269,17 грн. зі строком погашення 27.12.07р. до ВМД № 044403 від 28.11.07р.,

-вексель №1360771 від 28.11.07р. на суму 37031,05 грн. зі строком погашення 27.12.07р. до ВМД № 044402 від 28.11.07р.,

-вексель №1371614 від 13.12.07р. на суму 170982,23 грн. зі строком погашення 11.01.08р. до ВМД № 044519 від 13.12.07р.,

-вексель №1371612 від 13.12.07р. на суму 36906,16 грн. зі строком погашення 11.01.08р. до ВМД № 044518 від 13.12.07р.,

-вексель №1371620 від 14.12.07р. на суму 272423,98 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044526 від 14.12.07р.,

-вексель №1371618 від 14.12.07р. на суму 89423,87 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044527 від 14.12.07р.,

-вексель №1371628 від 14.12.07р. на суму 91944,95 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044525 від 14.12.07р.,

-вексель №1371624 від 14.12.07р. на суму 91944,95 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044531 від 14.12.07р.,

-вексель №1371630 від 14.12.07р. на суму 91944,95 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044532 від 14.12.07р.,

-вексель №1371622 від 14.12.07р. на суму 106774,78 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044529 від 14.12.07р.,

-вексель №1371626 від 14.12.07р. на суму 292592,55 грн. зі строком погашення 12.01.08р. до ВМД № 044530 від 14.12.07р.,

-вексель №1371636 від 20.12.07р. на суму 28331,26 грн. зі строком погашення 18.01.08р. до ВМД № 044559 від 20.12.07р.,

-вексель №1371640 від 20.12.07р. на суму 28331,26 грн. зі строком погашення 18.01.08р. до ВМД № 044561 від 20.12.07р.,

-вексель №1371642 від 21.12.07р. на суму 9117,51 грн. зі строком погашення 19.01.08р. до ВМД № 044564 від 21.12.07р.,

-вексель №1371644 від 21.12.07р. на суму 33666,08 грн. зі строком погашення 19.01.08р. до ВМД № 044570 від 21.12.07р.,

-вексель №1371646 від 21.12.07р. на суму 109381,11 грн. зі строком погашення 19.01.08р. до ВМД № 044571 від 21.12.07р.,

-вексель №1371650 від 25.12.07р. на суму 36805,75 грн. зі строком погашення 23.01.08р. до ВМД № 044582 від 25.12.07р..

Дані векселя погашені за рахунок бюджетного відшкодування перевірених декларацій за травень 2007 року (яка підтверджена виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт №668/23-30 від 21.08.07р. із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування в сумі 1767133,0 грн.); за червень 2007 року (яка підтверджена виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт №707/23-30 від 30.08.07р. із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування в сумі 1602288,0 грн.); за липень 2007 року (яка підтверджена виїзною позаплановою документальною перевіркою, акт №848/23-30 від 19.10.07р. із підтвердженою сумою бюджетного відшкодування в сумі 1957225,0 грн.).

Отже, станом на дату подання уточнюючих розрахунків за травень, червень, липень 2007 року, товариством використано підтверджену суму бюджетного відшкодування в розмірі 5244499,68 грн. Крім того, щодо 82146,32 грн. товариством змінено напрямок відшкодування суми бюджетного відшкодування з рядка 25.2 “бюджетне відшкодування у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів” на ряд.25.1 “бюджетне відшкодування на рахунок платника у банку”.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначаються п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР “Про податок на додану вартість” (із змінами та доповненнями), так, відповідно до п.п.7.7.1 зазначеного пункту - сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Порядок розрахунку суми бюджетного відшкодування встановлено підпунктом 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в який Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесено зміни.

З урахуванням зазначених змін бюджетному відшкодуванню відповідно до пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону підлягає частина від'ємного значення, розрахованого згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

У разі, якщо платник податку визначив суму бюджетного відшкодування, він може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації (рядок 25.2), яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів (підпункт 7.7.3 пункту 7.3 статті 7 Закону).

Підпунктом 7.7.4 зазначеного пункту передбачено - платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників. До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій. Форма заяви про відшкодування та форма розрахунку суми бюджетного відшкодування визначаються за процедурою, встановленою центральним податковим органом.

Таким чином, Законом України від 03.04.1997р. №168/97-ВР “Про податок на додану вартість” (із змінами та доповненнями) передбачено два шляхи отримання бюджетного відшкодування:

-зарахування належної платнику повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобовязань з цього податку в наступних звітних періодах;

-повернення повної суми бюджетного відшкодування на рахунок платника.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ “Церсаніт Інвест” до Новоград-Волинської ОДПІ було подано податкові декларації з ПДВ:

- за січень 2007 року (вх. від 20.02.2007 року №2689) сума ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника у банку, складає 1432350 грн. Проведено перевірку, акт від 16.03.2007р. №172/05-53/23-30. За результатами перевірки зменшено БВ в розмірі 651808 грн., підтверджено БВ в розмірі 780542 грн. та відшкодована платнику згідно висновку №145 від 31.08.07р.

- за лютий 2007 року (вх. від 20.03.2007 року №4170) сума ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника у банку, складає 204859 грн. Проведено перевірку, акт від 15.06.2007р. №476/05-53/23-30. За результатами перевірки зменшено БВ в розмірі 1015 грн., підтверджено БВ в розмірі 203844 грн. та відшкодована платнику згідно висновку №146 від 31.08.07р.

- за березень 2007 року (вх. від 20.04.2007 року №10300) сума ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника у банку, складає 371946 грн. Проведено перевірку, акт від 15.06.2007р. №476/05-53/23-30. За результатами перевірки зменшено БВ в розмірі 95202 грн., підтверджено БВ в розмірі 276744 грн. та відшкодована платнику згідно висновку №147 від 31.08.07р., №150 від 31.08.07р., №237 від 07.12.07р.

- за квітень 2007 року (вх. від 21.05.2007 року №14361) сума ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника у банку, складає 1009032 грн. Проведено перевірку, акт від 20.06.2007р. №498/05-53/23-30. За результатами перевірки зменшено БВ в розмірі 549680 грн., підтверджено БВ в розмірі 459352 грн. та відшкодована платнику згідно висновку №148 від 31.08.07р., №149 від 31.08.07р., №238 від 07.12.07р.

Отже судом встановлено, що різниця в розмірі 82146,32 грн., що обліковувалась на особовому рахунку платника податку, була використана в рахунок погашення податкових зобовязань з ПДВ.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з висновком відповідача, щодо завищення ТОВ «Церсаніт Інвест» заявленої суми бюджетного відшкодування ряд.25.1 Декларації на загальну суму 5326646,0 грн. в тому числі за травень 2007 року в сумі 1767133,0 грн., червень 2007 року в сумі 1602288,0 грн., липень 2007 року в сумі 1957225,0 грн.

З огляду, на викладене на думку суду, податкове повідомлення рішення про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ на загальну суму 5326646,0 грн. прийнято відповідно до норм чинного законодавства, а тому позовні вимоги є необгрунтованими, а підстави для їх задоволення відсутні.

Керуючись Законом України "Про податок на додану вартість", ст.ст. 86, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Церсаніт Інвест" до Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень, відмовити за безпідставністю

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:Є.Ю. Романченко

Повний текст постанови виготовлено: 01 грудня 2010 р.