Постанова № 13400217, 03.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 р. № 2а-9951/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді Потабенко В.А.

за участю секретаря Дрозди І.С.,

за участю представників сторін:

позивача - Гавришків О.М., згідно довіреності,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Соціумінвест" про стягнення податкового боргу,

встановив:

ДПІ в Личаківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ТзОВ "Соціумінвест " податковий борг перед бюджетом в сумі 999,93 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що заборгованість ТзОВ "Соціумінвест" становить 999,93 грн. та складається з податку на прибуток підприємства 337,93 грн. та податку на додану вартість 662,00 грн. Відповідачу було направлено дві податкові вимоги. Станом на момент подання позову до суду суми основного зобов'язання та та штрафних санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Відтак, позивач просить позов задовольнити та стягнути з ТзОВ "Соціумінвест " заборгованість в розмірі 999,93 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, вручити йому повідомлення про час та місце розгляду справи не представилось можливим, оскільки, відповідно до поштової довідки, підприємство за вказаною адресою відсутнє.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

В матеріалах справи наявний витяг з ЄДР від 29.09.2010 року, згідно якого ТзОВ "Соціумінвест " зареєстровано за адресою: м. Львів, вул. Водогінна, 2.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений і розглядає справу на підставі наявних в матеріалах доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Соціумінвест" зареєстроване 17.01.2005 року виконавчим комітетом Львівської міської ради. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підприємство знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Водогінна, 2, код ЄДРПОУ 33349368. 01.02.2005 року ТзОВ "Соціумінвест" взято на облік платника податків в ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Заборгованість з податку на прибуток підприємств в розмірі 337,93 грн. виникла внаслідок несплати відповідачем залишку штрафних (фінансових) санкцій, яке застосовані податковим повідомленням-рішенням № 0005381510/0 від 30.06.2010 року, прийнятим на підставі акту перевірки № 391/15-1/33349368 від 18.06.2010 року.

Заборгованість по платежу податок на додану вартість в розмірі 662 грн. виникла внаслідок несплати податкового зобовязання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № 0003001520/0 від 26.04.2010 року, прийнятого на підставі акту перевірки № 234/15-2 від 26.04.2010 року), № 0002351520/0 від 29.03.2010 року, прийнятого на підставі акту перевірки № 234/15-2 від 29.03.2010 року та № 0003631520/0 від 28.05.2010 року, прийнятого на підставі акту перевірки № 493/15-2 від 28.05.2010 року.

Докази розміщення податкових повідомлень-рішень на дошці податкових оголошень (акти) відповідно до п.п. 6.1 п. 6.2.4 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі Закон № 2181-III), наявні в матеріалах справи.

Крім того, податковим органом було винесено дві податкові вимоги від 12.05.2010 року № 1/375 та від 25.06.2010 року № 2/458 відповідно. Обидві вимоги направлялися відповідачу, але не були доставлені у звязку з відсутністю адресата за юридичною адресою. Внаслідок цього, податковим органом було складено акти від 24.05.2010 року та від 30.06.2010 року відповідно про розміщення податкових вимог ТзОВ "Соціумінвест" на дошці податкових оголошень по причині відсутності платника податку за юридичною адресою.

26.07.2010 року податковим органом винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Однак, у встановлені строки в повному обсязі суми штрафних (фінансових) санкцій сплачені не були.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв будь-яке інше рішення, що не суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне рішення вищого (центрального) контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з підпунктом 5.4 статті 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181, контролюючий орган державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю і повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обовязкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ТзОВ "Соціумінвест" не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Згідно довідки позивача від 06.10.2010 року № б/н заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 06.10.2010 року становить 999,93 грн.

На даний час вказана сума податкових зобов'язань в розмірі 999,93 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищеперераховане, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Соціумінвест", код ЄДРПОУ 33349368, що зареєстроване за адресою: 79000, м. Львів, вул. Водогінна, 2, до бюджету податковий борг в сумі 999 (девятсот девяносто дев'ять) гривня 93 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 08.12.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.