Постанова № 13400186, 27.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2010 р. № 2а-8576/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Янчака П.О.,

з участю представника позивача Кельбас Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд»про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, яка з урахуванням уточнених позовних вимог, становить 159244,15 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що в ході проведеної позапланової виїзної перевірки СМУ №25 ПАТ«Фірма «Нафтогазбуд» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, результати якої оформлені актом від 19.08.2010 року № 3786/23-2/04715641, встановлено порушення відповідачем вимог пп.8.1.2 п.8.1 ст.8, п.19.2 ст.19, п.20.2.п.20.3 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». У звязку з неперерахуванням до бюджету податку з доходів фізичних осіб СМУ №25 ПАТ«Фірма «Нафтогазбуд», просить стягнути заборгованість з ПАТ«Фірма «Нафтогазбуд», структурним підрозділом якого є СМУ №25,

Представник позивача Кельбас Р.А. в судовому засіданні позов, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, підтримала з мотивів, викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до положень ст.128 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до ст. 20 даного Закону контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

За результатами проведеної ДПІ у Франківському районі м. Львова планової виїзної перевірки Спеціалізованого монтажного управління №25 ПАТ«Фірма «Нафтогазбуд» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року складено акт від 19.08.2010 року № 3786/23-2/04715641.

З акту вбачається, що під час перевірки встановлено порушення вимог податкового законодавства щодо своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 164997,15 грн. з виплаченого доходу за 2009-2010 роки.

При цьому податковим органом зроблено висновок про порушення підприємством вимог пп.8.1.2 п.8.1 ст.8, п.19.2 ст.19, п.20.2.п.20.3 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідач Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд»є юридичною особою, субєктом підприємницької діяльністю та внесений до ЄДРПОУ за ідентифікаційним кодом 01293961, відокремленим структурним підрозділом якого є Спеціалізоване монтажне управління №25 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд».

Як вбачається з довідки Львівського обласного управління статистики № 5314/20, відокремлений структурний підрозділ Спеціалізоване монтажне управління №25 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»внесений до ЄДРПОУ за ідентифікаційним кодом 04715641 без права юридичної особи.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ.

Податковим зобовязанням відповідно до п.1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпунктом 8.1.1 пункту 8.1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-IV від 22.05.2003 року (далі Закон № 889-IV) обовязок по нарахуванню, утриманню та сплати (перерахуванню) вказаного податку до бюджету покладено на податкового агента, який нараховує (виплачує) оподаткований дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Відповідно до пп. 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону № 889-IV податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Порядок сплати (перерахування) податку до бюджету, який застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж та юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку (далі - уповноважений підрозділ), визначений статтею 16 Закону № 889-IV від 22.05.2003 року.

Відповідно до вимог пп.16.3.2. п.16.3 ст.16 Закону № 889-IV юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб у вигляді заробітної плати згідно п.17.1 ст.17 Закону № 889-IV є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Відповідно до пп. «а»п.19.2 ст.19 Закону № 889-IV особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобовязані своєчасно та повно нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до пп.20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону № 889-IV у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобовязання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку отримувач таких доходів звільняється від обовязків погашення такої суми податкових зобовязань або податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено наявність боргу СМУ №25 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»по податку з доходів фізичних осіб, який виник внаслідок порушення строків його сплати.

З урахуванням сплати відповідачем під час судового розгляду 5753,00 грн., заборгованість становить 159244,15 грн.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд»(місце знаходження: вул. Стрийська, 144, м. Львів, код ЄДРПОУ 01293961) 159 244 (сто пятдесят девять тисяч двісті чотириста чотири) грн. 15 коп. податкового боргу до Державного бюджету України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 30 грудня 2010 року.

Суддя Хома О.П.