Постанова № 13399915, 06.07.2010, Львівський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2010 р. № 2а-3483/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Матюшко Х.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова

до ПП "Торговий дім "Липовий цвіт"

пропро стягнення податкового боргу , В С Т А Н О В И В : ДПІ у Галицькому районі м. Львова звернулась до суду з адміністративним позовом до ПП «Торговий дім «Липовий цвіт»про стягнення податкового боргу в сумі 2043,64 грн. на користь держави.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що відповідач має податковий борг в сумі 2043,64 грн..( в т.ч. штрафні санкції) самостійно визначений ним в поданих податкових деклараціях з ПДВ. У звязку з чим державною податковою інспекцією відповідно до п. п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” визначено, що зазначені суми платежів є узгодженими та несплаченими у встановлені законодавством строки, а тому вимога про стягнення є безспірною, крім того у відповідності до п.17.1.7 п.17.1 ст.17 цього ж Закону до платника податку застосовано штрафні санкції.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання двічі не зявився, заперечень проти позову не надав. Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на вересень 2010 року у звязку з відпусткою представника судом було відхилено, оскільки зазначена причина неявки в судове засідання є неповажною та перешкоджає вирішенню справи в розумний строк.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ПП «Торговий дім «Липовий цвіт»зареєстроване 03.03.2006 р., в підтвердження чого позивачем до позовної заяви додано витяг з ЄДР.

ПП «Торговий дім «Липовий цвіт»є платником ПДВ, у звязку з чим протягом 2008 2010 р.р. подавав до ДПІ податкову декларацію з ПДВ.

Так, з 01.12.2008 р. ПП «Торговий дім «Липовий цвіт»подавало декларації в яких самостійно визначало суму, що підлягає сплаті до бюджету та уточнюючий розрахунок на загальну суму 71496,00 грн.

Станом на 01.12.2008 р. у платника існувала переплата у розмірі 4635,74, також підприємством було сплачено 66413 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань платнику податків нараховано штрафні санкції, а саме:

-на підставі акту № 2396/15-2 від 18.08.2008 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 0009741521/0 від 27.08.2009 р.;

-на підставі акту № 3099/15-2 від 01.12.2008 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 00012191521/0 від 11.12.2008 р., № 00012181521/0 від 11.12.2008 р.;

-на підставі акту № 302/15-2 від 23.02.2009 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000711521/0 від 03.03.2009 р., № 0000701521 від 03.03.2009 р.;

-на підставі акту № 1001/15-2 від 27.05.2009 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 0003321521/0 від 06.07.2009 р., № 0003311521/0 від 06.07.2009 р.;

-на підставі акту № 1771/15-2 від 18.08.2008 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005151521/0 від 11.09.2009 р., № 0005151521/0 від 11.09.2009 р.;

-на підставі акту № 2564/15-2 від 13.10.2009 р. прийняте податкове повідомлення-рішення № 0006961521/0 від 11.09.2009 р..

Зазначені рішення не оскаржені у встановленому законом порядку.

Таким чином, нарахованих штрафних санкцій становить 1403,75 грн., а сума податкового боргу 2043,64 грн.

Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до 4.1.1. п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платників податків і підлягає сплаті.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п.17.1. ст.17 Закону № 2181 штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Підпунктом 17.1.7. п.17.1 ст.17 цього ж Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема, при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання,у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання,у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобовязань оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи, Суд дійшов висновку, що згадане податкове зобовязання є узгодженим і підлягає до сплати. Відповідач не надав Суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу, тому позов підлягає до задоволення. Разом з тим, позивач не надав Суду доказів наявності активів відповідача, тому Суд вважає, що стягнення слід звернути на грошові кошти, що знаходяться на банківських рахунках відповідача.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Торговий дім «Липовий цвіт» (ідентифікаційний код 31589067, м. Львів, пл. Галицька, буд. 14) на користь бюджету кошти в розмірі 2043 (дві тисячі сорок три) гривні 64 (шістдесят чотири) копійки.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 08 липня 2010 р.

Суддя Кравчук В.М.