Постанова № 13379769, 22.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.12.10Справа №2а-3059/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.

при секретарі - Зарапіні О.В.

за участю:

представника позивача - Летючої Д.Г., довіреність №344/10-004 від 22.06.2009

представник відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя

доприватного підприємства "Піма Плюс"

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополязвернулась до суду з адміністративним позовом доприватного підприємства "Піма Плюс"про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 8111,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватним підприємством «Піма Плюс»не здійснене погашення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих рішеннями податкового органу на підставі акту перевірки за порушення відповідачем вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій»та «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 21.10.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3059/10/2770.

Ухвалою суду від 21.10.2010 закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 04.11.2010.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладався та у судовому засіданні оголошувалась перерва.

Ухвалою суду від 17.11.2010 провадження у справі зупинялось в строк до 02.12.2010.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, однак судова повістка повернулась до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки відповідача, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних в ній доказів.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Піма Плюс»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як юридична особа 01.11.2007 та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (далі - ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя) з 02.11.2007 під № 8524 як платник податків і зборів.

08.05.2010 працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було проведено перевірку з питання дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у господарській одиниці закусочна, що розташована за адресою: м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 80 та належить ПП «Піма Плюс».

За наслідками перевірки складено акт № 0234/27/02/23/35541778 від 08.05.2010 в якому зафіксовані порушення п. 1, 2, 9, 13 ст. 3, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в редакції Закону України № 1776-ІІІ від 01.06.2000 зі змінами та доповненнями (далі - Закон № 1776), що виразилося не проведенні розрахункової операції на загальну суму покупки у розмірі 16,20 грн. через реєстратор розрахункових операцій, невідповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі вказаній в денному звіті РРО на 42,00 грн., друкування фіскальних звітів не щоденно, а саме відсутність звітів № 1402 та 1430, звіт за 26.01.2010 роздрукований 28.01.2010 о 123-40 годин.

Також зафіксовані порушення ст. 15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі Закон № 481), яке полягає у продажу особі, яка не досягла 18 років 100 гр. вина «Монастирская изба».

Рішенням ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя від 21.06.2010 № 0003382330 відповідно до п.п. 1,4, ст. 17, ст. 22 Закону № 1776 до ПП «Піма Плюс»було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1311,00 грн. за порушення вимог п.п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 даного Закону.

Рішенням ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя від 21.06.2010 № 0003392330 до ПП «Піма Плюс»було застосовано фінансові санкції у розмірі 6800,00 грн. за порушення вимог ст. 15-3 Закону № 481.

Вказані рішення були направлені відповідачу, однак повернулись з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Рішення були вивішені на дошку податкових повідомлень-рішень 26.07.2010 та податковим органом було складений акт про невручення рішення.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, перевірка була проведена у присутності бармена ОСОБА_2, яка ознайомилась з направленнями на перевірку та отримала один примірник направлень № 007471/23-326 від 26.04.2010 та № 007470/23-326 від. 26.04.2010.

Відповідно до п.13 Інструкції про порядок застосування і стягнення штрафних (фінансових) санкцій органами Державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України №110 від 17.03.2001 (із відповідними змінами) факти порушень податкового та іншого законодавства, посадова особа органа Державної податкової служби оформляє актом перевірки, у якому викладається зміст порушення з обґрунтуванням порушених норм законодавчих актів і вказуються конкретні їхні пункти і статті. Акт підписується посадовими особами контролюючого органа і підприємства.

Письмовим доказом порушення відповідачем діючого законодавства є акт перевірки № 0234/27/02/23/35541778 від 08.05.2010, складений у присутності бармена ОСОБА_2

Судом не приймається до уваги постанова Ленінського районного суду м. Севастополя від 11.06.2010 у справі № 3-3212/2010 якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення припинено за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки підставою звільнення ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності являється те, що вона не є працівником торгівлі або працівником загального харчування, тобто спеціальним субєктом за складом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Разом з тим, оскільки вказана постанова не спростовує наявність фактів порушення податкового законодавства, які вказані в акті перевірки..

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Кодексу Законів про працю України трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ чи розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.

Враховуючи, що керівником ПП «Піма Плюс»ОСОБА_2 було фактично допущено до роботи в закусочній, звільнення ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності не звільняє ПП «Піма плюс»від відповідальності за порушення Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій»та «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України від 04.12.1990 № 509-XII "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Доказів сплати заборгованості за рішеннями від 21.06.2010 № 0003382330 і № 0003392330 на загальну суму 8111,00 грн. та також письмових пояснень відповідно до ували суду від 21.10.2010 відповідачем суду не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства «Піма Плюс» про стягнення заборгованості за штрафними санкціями за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 1311,00 грн. та за про порушення вимог Закону № 418 у розмірі 6800,00 грн. підлягають задоволенню в повному у обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 27.12.2010 о 14-00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Піма Плюс" (99040, м. Севастополь, вул. Г. Острякова, 93, кв. 65, ЄДРПОУ 355441778) на користь Державного бюджету України (код платежу 21080900, р/р 31112104700007, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, одержувач УДКУ в м. Севастополі) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 1311, 00 грн. (одна тисяча триста одинадцять грн. 00 коп).

Стягнути з приватного підприємства "Піма Плюс" (99040, м. Севастополь, вул. Г. Острякова, 93, кв. 65, ЄДРПОУ 355441778) на користь Державного бюджету України (код платежу 21080900, р/р 31112104700007, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, одержувач УДКУ в м. Севастополі) заборгованість у розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Г. Плієва