Постанова № 13379715, 07.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-7419/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:представника позивача - Войцехівський В.П. за довіреністю від 19.01.10р. №115/7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі <3-тя особа >до приватного підприємства "ФІРМА МІХАЛІС" <3-тя особа >про звернення стягнення 6792,21 грн. податкового боргу на активи

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України „Про державну податкову службу”, „Про систему оподаткування”, „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” звернути стягнення на активи приватного підприємства "ФІРМА МІХАЛІС" в рахунок погашення податкової заборгованості перед бюджетом в сумі 6792,21 грн. на користь ДПІ. Вказує на те, що позивачем у відповідності до п.п. 6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу виставлялись перша та друга податкові вимоги, а також згідно п.п. 7.2.1 п. 7.2. ст.7 вказаного Закону України було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною. Посилається на п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.6.1 ст.6 вказаного Закону, відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов"язань виключно за рішенням суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач та повернуті до суду з відміткою Укрпошти "фірми немає", повістки про відкладення розгляду справи направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Приватне підприємство “ФІРМА"МІХАЛІС” зареєстроване як юридична особа 04.11.2004р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради за реєстраційним номером 16731020000000506, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №247577, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включене до ЄДПОУ, перебуває на обліку як платник податків, зборів (обовязкових платежів) у державній податковій інспекції у Дунаєвецькому районі.

У відповідача станом на 08.10.2010 року утворилась заборгованість в розмірі 6792,21 грн. з:

- орендної плати за землю в розмірі 6521,97 грн., з яких основний платіж 3198,20 грн., штрафні санкції - 3112,28 грн., пеня 211,49 грн., що підтверджується карткою особових рахунків, податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 29.01.2010р. №1636, актами №633/1540/33232745 від 03 вересня 2009р., №537/1540/33232745 від 16.07.2010р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати до бюджету, корінцями податкових повідомлень-рішень форми “Ш” від 03.09.2010 року №0002851540/0, від 16.07.2010р. №0002481540/0 (які у звязку з неможливістю вручення (акт № 28/1540 34222334 від 16.09.2010р.) було розміщено на дошці об"яв), довідкою ДПІ про заборгованість перед бюджетом від 08.10.2010р. №1764/10/19-026;

- комунального податку в розмірі 270,00 грн., з яких основний платіж 102,00 грн., штрафні санкції 168,24 грн., що підтверджується карткою особових рахунків, податковим розрахунком комунального податку від 09.08.2010р. №17988, довідкою ДПІ про заборгованість перед бюджетом від 08.10.2010р. №1764/10/19-026.

З метою погашення податкової заборгованості, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу виставлено податкові вимоги: перша - № 1/158 від 02.07.2009 року (отримана відповідачем 09.07.2009р.) та друга № 2/182 від 10.08.2009 року (розміщена на дошці оголошень, в звязку з неможливістю вручення, оскільки платник відсутній за юридичною адресою акт №13 від 25.08.2009р.).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було прийнято рішення №7347/10/24-017 від 09.09.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

У звязку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду з вимогою звернути стягнення на активи відповідача 6792,21 грн..

Статтею 67 Конституції України та ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” на платників податків покладено обовязок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року (далі- Закон) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

При цьому згідно п.2.3.1 ст. 2 та 1.6 ст. 1 зазначеного Закону, ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону податкове зобовязання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.17.1.7 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків сплати, такий платник податків зобовязаний сплатити штраф. Тому на виконання вимог Закону податковою інспекцією нараховувалися штрафні санкції за несвоєчасну сплату, що підтверджується актом та рішенням.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 ст.1 вказаного Закону передбачено, що податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз.3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення. Судом зважається на те, що податкові повідомлення рішення, податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі до приватного підприємства «ФІРМА МІХАЛІС» про звернення стягнення 6792,21 грн. податкового боргу на активи задовольнити.

Звернути стягнення 6792,21 грн. (шість тисяч сімсот дев"яносто дві гривні 21 коп.) податкового боргу на активи приватного підприємства «ФІРМА МІХАЛІС» (м.Хмельницький, вул. Постишева 2/4, код ЄДРПОУ 33232745) на користь державної податкової інспекції у Дунаєвецькому районі (Хмельницька область, м.Дунаївці, вул.Червонопартизанська 21, код 33902980).

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 10 грудня 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >