Постанова № 13379062, 02.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2010 року Справа № 2а-7273/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Широкої К.Ю.

при секретарі Смішливій І.М.

За участю

Прокурор заявник: не зявився

представників сторін:

від позивача: Найман А.В.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах Краснодонської обєднаної податкової інспекції Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу у сумі 378 грн. 51 коп.,

В С Т А Н О В И В

22 вересня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах Краснодонської обєднаної податкової інспекції Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу по єдиному податку у сумі 378 грн. 51 коп.

Позивач в обґрунтування уточнених позовних вимог зазначив, що ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконкомом Краснодонської міської ради 21.11.2007 року за НОМЕР_2 та внесений у Єдиний державний реєстр України юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. З 01.01.2008 відповідача за його заявою була переведена на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

В порушення п.2 ч.6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» відповідачем на теперішній час не сплачено суму нарахованого єдиного податку у розмірі 378 грн.51 коп. за період з 21.04.2008 по 01.12.2008.

На теперішній час податкова заборгованість відповідачем добровільно не сплачена, у звязку з чим прокурор в інтересах позивача вимушений був звернутися до суду з позовом.

У судовому засіданні прокурор не зявився про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позові та уточненої позовної заяві, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу без участі прокурора заявника та відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Позивач Краснодонська обєднана податкова інспекція Луганської області, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктом владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення податкового боргу є публічно - правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню справа адміністративної юрисдикції «адміністративна справа».

Згідно преамбули ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі ЗУ №2181) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.12 ст.1 ЗУ №2181 контролюючий орган - державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу. Вичерпний перелік контролюючих органів визначається статтею 2 цього Закону.

Підпункт 2.1.4 пункту 2.1. ст.2 ЗУ № 2181 визначає, що податкові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпунктах.

Відповідач ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 21.11.2007, номер запису НОМЕР_2 ( а.с.8).

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебуває на податковому обліку у Краснодонської ОДПІ Луганській області (а.с. 7).

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» ( далі - Указ) спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких субєктів малого підприємництва, зокрема, як фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи.

Згідно із ст. 2 Указу субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

З матеріалів справи вбачається, що 01.01.2008 відповідач за її заявою переведена на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності (а.с. 7).

Статтею 3 зазначеного Указу передбачено, що субєкти підприємницької діяльності юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Відповідно до ст. 5 Указу субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України " Про систему оподаткування" платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами термін.

Згідно зворотного боку облікової картки (а.с.9) станом на 07.09.2010 зі відповідачем склалася заборгованість по єдиному податку у розмірі 378 грн. 51 коп.

Згідно п.5.3 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4. вищезазначеної статті Закону України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду справи податкова заборгованість у розмірі 378 грн. 51 коп., що склалася за відповідачем, не сплачена.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року .

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями), Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», суд

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Прокурора м. Краснодон Луганської області в інтересах Краснодонської обєднаної податкової інспекції Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу у сумі 378 грн. 51 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (код інд. НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 378 грн.51 коп. (триста сімдесят вісім грн. 51 коп.) за період з 21.04.2008 по 01.12.2008 на користь Краснодонської ОДПІ в дохід місцевого бюджету на р\р 34210379700036 Краснодонське УДК код 24048922 банк ГУ УДК у Луганській області МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена та підписана 02 листопада 2010 року.

СуддяК.Ю. Широка