Постанова № 13379058, 28.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2010 року Справа № 2а-7460/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Широкої К.Ю.

при секретарі Смішливої І.М.

в присутності сторін:

представник позивача: не зявився

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганській області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі - 80403,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 80403,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор послався на таке. 30 грудня 1996 року в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області зареєстроване Закрите акціонерне товариство «Рубіжанськбуд». За період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року було виплачено пільгові пенсії з урахуванням поштового збору на загальну суму 80403,40 грн. Відповідач отримував протягом 2010 року на підставі пунктів 6.4 та 6.5 Інструкції відповідні розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується особистими підписами працівника підприємства на вище зазначених розрахунках і повідомленнями про вручення. Однак зазначені в розрахунках суми відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганській області не перераховані, у звязку з чим за Закритим акціонерним товариством «Рубіжанськбуд» період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року утворилася заборгованість у сумі 80403,40 грн., яка на даний час не є сплаченою.

В судове засідання сторони не зявилися, були повідомлені про слухання справи належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Рубіжанськбуд», зареєстроване Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 24 листопада 1995 року (а. с. 8) та є платником внесків до Пенсійного фонду (а. с. 7).

Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідачем Закритим акціонерним товариством «Рубіжанськбуд» були отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень 2010 року - вересень 2010 року (а. с. 15-19, 21-26), що підтверджується особистими підписами уповноважених осіб відповідача на розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак сума заборгованості відповідачем сплачена не була.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганській області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 80403,40 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони є документально обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, тому підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганській області до Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі - 80403,40 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Рубіжанськбуд» (ЄДРПОУ 01240918) заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій в сумі 80403,40 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганській обл., р\р 25607312736 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадбанк», МФО 304665, код 21792436.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 03.11.2010 року.

СуддяК.Ю. Широка