Постанова № 13379025, 16.12.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2010 року Справа № 2а-9267/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді: Солоніченко О. В.

при секретарі: Псоміаді С.І.,

за участю

представника позивача: Волкової Т.С. (довіреність № 20/10 від 11.01.2010 р.),

представника відповідача: Селіхова В.В. (довіреність № 03/5-1053 від 25.12.2009 р.),

роз?глянувши у відкритому судово?му засіданні адміністративн?у справу за адміністративним? позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

30 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до ДП «Луганськвугілля» про стягнення податкового боргу, в якому зазначив, що ВП «Шахта імені ХІХ зїзду КПРС», яка є структурним підрозділом відповідача, має заборгованість перед бюджетом у сумі 360341,56 грн. зі збору за користування надрами. Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни. Оскільки активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення податкового боргу виключно за рішенням суду, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав частково в межах шестимісячного строку з дня виникнення податкового боргу. В іншій частині просив відмовити у задоволенні позову у звязку з пропуском строку, встановленого ст. 99 КАС України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВП «Шахта імені ХІХ зїзду КПРС» є структурним підрозділом ДП «Луганськвугілля», не має статусу юридичної особи, перебуває на податковому обліку у ДПІ в Лутугинському районі Луганської області з 14.11.2003 року за № 155.

ВП «Шахта імені ХІХ зїзду КПРС» є користувачем надр загальнодержавного значення.

Відповідно до ст. 28 Кодексу України про надра користування надрами є платним, крім випадків, передбачених статтею 29 цього Кодексу. Плата справляється за користування надрами в межах території України, її континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.

Частиною 6 ст. 30 Кодексу України про надра передбачено, що нормативи плати за користування надрами та порядок її справляння встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 року № 264 затверджено Порядок справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин. Зазначеним Порядком встановлені єдині правила справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення на території України у межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, визначення платників та обєкта оподаткування платежами за користування надрами, вартості одиниці видобутої корисної копалини та обчислення податкових зобовязань.

Згідно п. 15 цього Порядку платник до закінчення визначеного Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за встановленою ДПА формою податкові розрахунки з платежів органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 зазначеного Закону податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом 5.1 ст. 5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобовязання.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 16.1 ст. 16 зазначеного Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідач має податковий борг зі збору за користування надрами в сумі 360341,56 грн., яка складається з основного боргу 357900,96 грн. та пені - 2440,60 грн. Податковий борг підтверджується податковими розрахунками з платежів за користування надрами для видобування корисних копалин від 12.01.2010 року № 17465, від 12.04.2010 року № 14187, від 28.07.2010 року № 9450, від 28.08.2010 року № 9451, від 25.10.2010 року № 13421.

Суд не приймає посилання відповідача на частковий пропуск строку позивачем для звернення до суду через наступне.

У позовній заяві позивач просив поновити строк звернення до суду. Ухвалою суду від 02.12.2010 року було відкрито провадження у справі та поновлено пропущений позивачем строк у звязку з тим, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI.

Згідно з п.п. 3.1.1, п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 360341,56 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» (код ЄДРПОУ 32473323, місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-в) суму податкового боргу, яка виникла зі збору за користування надрами Відокремленим підрозділом «Шахта імені ХІХ зїзду КПРС» Державного підприємства «Луганськвугілля» у розмірі 360341,56 грн. (триста шістдесят тисяч триста сорок одна гривня пятдесят шість копійок) на користь Державного бюджету України (р/р 31115021700170, УДК в Луганській обл., МФО 804013).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі складено 21 грудня 2010 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

СуддяО.В. Солоніченко