Постанова № 13378909, 22.12.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 року Справа № 2а-4496/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючого судді –Мирошниченка В.С

при секретарі: Поцелуйко А.І.

за участю:

представника позивача- Поліщук О.М.

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного сільськогосподарського підприємства «Мир»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

23.11.2010р. позивач звернувся з адміністративним позовом до суду в якому просить стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Мир» заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій в сумі 24882,76грн. за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів в 2009 році та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій на суму 1656,12грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю з підстав, наведених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання двічі не з’явився, хоча в усіх випадках належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Відповідач не скористався правом подати заяву про визнання позову або заперечення проти позову, докази про сплату вказаної заборгованості.

Суд, з’ясувавши думку представника позивача про розгляд справи за відсутності відповідача, керуючись ч.4 ст.28 КАС України, вирішив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Частиною 2 статті 11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справі не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб. - у кількості одного робочого місця. Роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.

Як встановлено в судовому засіданні, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача у 2009 році становила 58 осіб.

Таким чином, відповідно до ст.19 Закону, норматив числа робочих місць для працевлаштування інвалідів для відповідача, повинна становити 2 (два) робочих місця.

Однак, фактично у 2009 році, як встановлено в судовому засіданні та підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме копією звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, який подавався відповідачем 18.10.10р. до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (а.с.12), на підприємстві відповідача не працювала жодна особа, якій відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність.

Суд встановив, що відповідач не виконав належним чином норматив, встановлений статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", внаслідок чого допустив заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ч.4 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", роботодавець зобов’язаний до 15 квітня 2010 року самостійно перерахувати на розрахунковий рахунок Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції. Таким чином, приватне сільськогосподарське підприємство «Мир»до 15 квітня 2010 року самостійно повинен був перерахувати на розрахунковий рахунок Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції в сумі 24882,76 грн.

Однак, відповідач в зазначений термін на розрахункові рахунки позивача кошти не перерахував. У зв’язку з чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 20 Закону за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 1656,12 грн.

Оскільки відповідач не сплатив заборгованість по адміністративно-господарських санкціях до Фонду соціального захисту інвалідів та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, позов слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача 26538,88 грн. (24882,76 + 1656,12= 26538,88)

На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Мир»(26608, Кіровоградська область, Вільшанський район, с. Станкувате, код ЄДРПОУ 00152566, МФО 323992, р/р 260055324, філія –Голованівське відділення №2977 Ват «Державний ощадний банк України») на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (УДК Вільшанський район, банк отримувача ГУДК у Кіровоградській області, рахунок 31217230700345, МФО 823016) –заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 26538 (двадцять шість тисяч п'ятсот тридцять вісім) гривні 88 копійки.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня виготовлення постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського В.С.Мирошниченко

окружного адміністративного суду