Постанова № 13375894, 22.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-8584/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:прокурора відділу облпрокуратури - Павлишин В.І.

представника позивача - Паламарчук В.М. за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі <3-тя особа >до сільськогосподарського кооперативу "Україна" <3-тя особа >про стягнення 33244,71 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі заборгованості в сумі 33244,71 грн., що складається із заборгованості по страхових внесках за серпень 2010 року в розмірі 29946,16 грн., фінансових санкцій в розмірі 2607,48 грн., пені 691,07 грн..

Прокурор, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами, направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень), повістка про відкладення розгляду справи направлена та отримана відповідачем 09.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Сільськогосподарський кооператив "Україна" зареєстрований як юридична особа Красилівською районною державною адміністрацією 21.03.2000 року, № рішення 260, згідно довідки №1723 Хмельницького обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України включене до ЄДРПОУ, відповідно до ст.ст. 1, 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача станом на 29.10.2010 року утворилась заборгованість перед УПФ в Красилівському районі в сумі 33244,71 грн., що складається із заборгованості по страхових внесках за серпень 2010 року в розмірі 29946,16 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 8 місяць 2010 року, який подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі, картками особового рахунку страхувальника, розрахунком суми позову; по фінансових санкціях в розмірі 2607,48 грн., пені - 691,07 грн., що підтверджується рішеннями №1577, №1578 від 11.08.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків (отримані відповідачем 14.08.2010 року, відповідно до поштового повідомлення), розрахунком суми позову.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу вимога від 05.10.2010р. №Ю-132 про сплату 53238,89 грн. заборгованості, яка отримана відповідачем 05.10.2010року.

Оскільки заборгованість в сумі 33244,71 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду.

У відповідності до ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до абз.2 ч.9 ст.106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі - 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст.106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у строки, визначенні статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборговністю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Судом зважається на те, що відповідачем подавався до управління ПФУ в Красилівському районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 8 місяць 2010 року, в якому самостійно визначалися суми страхових внесків, рішення №1577, №1578 від 11.08.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі до сільськогосподарського кооперативу "Україна" про стягнення 33244,71 грн. задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Україна" (Хмельницька область, Красилівський район, с.Печеськи, вул.Колгоспна 7, р\р 26000301316 в Красилівському відділенні "Ощадбанк", МФО 375111, код підприємства 03785929) на користь управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі (Хмельницька область, м. Красилів, вул. Центральна 38А, р\р 256083011390 у ВАТ "Державний Ощадбанк", філія - Хмельницьке обласне управління, МФО 315784, код 00439606) заборгованість по страхових внесках в розмірі 29946,16 грн. (двадцять дев"ять тисяч дев"ятсот сорок шість гривень 16 коп.), фінансових санкціях в розмірі 2607,48 грн. (дві тисячі шістсот сім гривень 48 коп.), пеню в розмірі 691,07 (шістсот дев"яносто одна гривня 07 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 24 грудня 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >