Постанова № 13375747, 14.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-7447/10/2270/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріФедику Р.С.

< за участі >< перелік сторін > розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області <3-тя особа >до Шепетівського технікума Подільського державного аграрно-технічного університету <3-тя особа >про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

в поданому до суду адміністративному позові позивач вказує, що проведеною державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області перевіркою додержання державної дисципліни цін Шепетівським технікумом Подільського державного аграрно-технічного університету встановлене необґрунтоване завищення вартості плати за навчання на контрактній основі студентів у 2009-2010 роках за денною та заочної формами навчання. Тим самим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 903 «Про удосконалення механізму регулювання плати за послуги у сфері освіти".

Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийняте рішення від 17 червня 2010 року № 111 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким визначено суму порушення 58257,60 грн., суму штрафу 116515,20 грн., усього 174772,80 грн.

На даний час сума економічних санкцій відповідачем не сплачена, зважаючи на що Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області просить стягнути з відповідача зазначені суми порушення та штрафу в дохід державного бюджету.

Відповідачем подано до суду заперечення проти позову, у яких зазначено, що перевірку позивачем проведено всупереч положенням Постанови Кабінету Міністрів України "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року", а тому її результати не можуть розглядатись як підстава для винесення рішення про застосування економічних санкцій. Зазначає, що зазначена постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності лише 01.09.2009 року, а тому на момент визначення плати за навчання на 2009-2010 навчальний рік вона не діяла. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини. Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на міркування, викладені у запереченнях проти позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» необґрунтовано одержана виручка підлягає вилученню в доход бюджету із штрафом у подвійному розмірі.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 903 «Про удосконалення механізму регулювання плати за послуги у сфері освіти" передбачає, що підвищення плати за надання платних послуг у сфері освіти у 2009/2010 навчальному році не може перевищувати офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік.

Як встановлено в ході судового розгляду, що випливає із пояснень представника позивача, наявних в матеріалах справи копії акту перевірки дотримання Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 15 червня 2010 року № 378, претензії від 17 червня 2010 року № 1601 про сплату суми економічних санкцій у добровільному порядку, державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області проведено перевірку додержання державної дисципліни цін Шепетівським технікумом Подільського державного аграрно-технічного університету та встановлено необґрунтоване завищення відповідачем вартості плати за навчання на контрактній основі студентів у 2009-2010 роках за денною та заочної формами навчання.Тим самим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 903 «Про удосконалення механізму регулювання плати за послуги у сфері освіти", яка встановлює, що підвищення плати за надання платних послуг у сфері освіти у 2009/2010 навчальному році не може перевищувати офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік. Вартість навчання, сформована відповідачем виходячи з фактичних втрат по навчальному закладу становить 3500 грн. - стаціонар та 1500 грн. - заочна форма. Із врахуванням індексу інфляції у розмірі 122,3% відповідно до вищезгаданої постанови до попередньої плати, вартість навчання повинна була складати : 2935,20 грн. та 1467, 60 грн. відповідно.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийняте рішення від 17 червня 2010 року № 111 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким визначено суму порушення 58257,60 грн., суму штрафу 116515,20 грн.

Відповідач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом про скасування даного рішення, однак ухвалою суду від 30 листопада 2010 року позовну заяву було залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.

На даний час відповідач в добровільному порядку суму економічних санкцій не сплатив. За таких умов суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені належними доказами, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 903 «Про удосконалення механізму регулювання плати за послуги у сфері освіти", керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 163, 186, 254 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

позов Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області задоволити.

Стягнути з Шепетівського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, ідентифікаційний код 22769675, 174 772 (сто сімдесят чотири тисячі сімсот сімдесят дві) грн. 80 коп. економічних санкцій в дохід Державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16 грудня 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап