Постанова № 13364014, 13.12.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3181/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Годунок Т.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області до Іваничівського районного споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області (далі – Регіональне управління) звернулося з позовом до Іваничівського районного споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій в сумі 2000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної 06.05.2010 року перевірки магазину «Маркет», що знаходиться за адресою: смт.Іваничі, вул. Грушевського, 25, де здійснює торгівлю суб’єкт господарювання Іваничівське районне споживче товариство, виявлено порушення норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником тютюнових виробів та факт продажу окремих видів алкогольних напоїв вітчизняного виробництва по ціні нижчій встановленої, на підставі чого до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 2000 грн. Оскільки відповідачем не було сплачено вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, просить стягнути з відповідача 2000 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Відповідач пред’явлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення від 24.11.2010р. №4302503895456.

Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України розгляд справи суд здійснює в порядку скороченого провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази та з’ясувавши обставини справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що Іваничівське районне споживче товариство зареєстроване Іваничівською районною державною адміністрацією 11.03.2003р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А 00 № 556552.

06.05.2010р. працівниками відділу оперативного контролю ДПА у Волинській області було проведено позапланову виїзну перевірку з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов’язковими до виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами в магазину «Маркет», що знаходиться за адресою: смт.Іваничі, вул.Грушевського, 25, що належить Іваничівському районному споживчому товариству, про що складено акт від 06.05.2010р. №102/32-01/01744330.

В ході проведеної перевірки встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником або імпортером таких тютюнових виробів та порушення вимог постанови КМУ від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме: реалізовано 1 пачку цигарок «Дукат» (фільтр) за ціною 4 грн. 75 коп., в той час як виробником нанесено максимальну роздрібну ціну – 4грн. 60коп., а також пляшки вина «Портвейн Таврія» ємкістю 0,7л. за ціною 11 грн., що є нижчою за встановлений розмір мінімальної роздрібної ціни на вино - 12грн. за пляшку вина місткістю 0,7 дм3.

Даний факт повністю визнано продавцем, що здійснювала продаж цигарок та спиртних напоїв, в наданому 06.05.2010 р. поясненні.

За наслідками даної перевірки начальником Регіонального управління було прийнято рішення від 18.06.2010р. №030747-32, відповідно до якого до Іваничівського РСТ застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 2000 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником або імпортером таких тютюнових виробів та роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, копія якого була вручена відповідачу 02.07.2010 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 4301638284078.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.

Згідно зі ст.111 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Відповідно до абз.11 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником або імпортером таких тютюнових виробів передбачено відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків товару, але не менше 1000 гривень.

Відповідно до абз.10 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої передбачено відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1000 гривень

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем доказів про сплату фінансових санкцій в сумі 2000грн. не подано, суд прийшов до висновку про правомірність вимог позивача щодо стягнення з Іваничівського районного споживчого товариства вказаних фінансових санкцій відповідно до прийнятого рішення у примусовому порядку.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою КМУ від 02.06.2003р. №790, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Іваничівського районного споживчого товариства в дохід Державного бюджету 2000 (дві тисячі) грн. фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                                     В.В.Дмитрук