Постанова № 13363890, 25.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.11.10Справа №2а-12149/10/16/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі Габрись П.С.,

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим

до Ленінського бюро по приватизації державного житлового фонду

про припинення юридичної особи,

за участю представників:

Від позивача не зявився;

Від відповідача не зявився;

Суть спору: Державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами до Ленінського бюро по приватизації державного житлового фонду про припинення юридичної особи, у звязку з ненаданням у податкову інспекцію більше року документів фінансової звітності та декларацій.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неявку сторін, належним чином повідомлених про час, дату та місце проведення судового засідання, достатність доказів, наявних в матеріалах справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Ленінське бюро по приватизації державного житлового фонду 13.12.1994 року зареєстроване Виконавчим комітетом Ленінської районної ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 17.04.1996 року.

Згідно з довідкою ДПІ в Ленінському районі АР Крим № 153 від 18.08.2010 року відповідач перебуває на податковому обліку з 16.07.1993 року за № 785.

Відповідно до довідки ДПІ в Ленінському районі АР Крим № 889/10/28-0 від 18.08.2010 року відповідач з 13.04.2009 не надає до податкових органів податкову звітність.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» платники податків повинні представляти до органів ДПІ звітність з періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.

Пункт 1.2 статті 9 Закону України «Про систему оподатковування» передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації та бухгалтерську звітність.

Згідно пункту 1 статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців», юридична особа припиняється за судовим рішенням, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Частина 2 статті 38 вказаного Закону передбачає постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особі, зокрема у випадку неподання юридичною особою протягом року органам державної податкової службі податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 року № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.03.98 року за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Звернення податкового органу до суду з позовом щодо припинення юридичної особи на підставі ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців» у звязку з неподання протягом року органам державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону слід розуміти як один із засобів податкового контролю.

В даному випадку, «скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності» та «припинення юридичної особи» є тотожними поняттями.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку про наявність у державної податкової служби повноважень щодо звернення до суду з позовами про припинення підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Відповідач згідно зі ст. 71 КАСУ не надав доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу.

За таких обставин суд вважає, що позов належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Ленінське бюро по приватизації державного житлового фонду (98200, АР Крим, смт Леніне, вул. Дзержинського, Сільрада; ЄДРПОУ 22266419), зареєстровану Виконавчим комітетом Ленінської районної ради АР Крим 13.12.1994 року.

Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити до державного реєстратора при Виконавчому комітеті Ленінської районної ради АР Крим (98200, АР Крим, смт Леніне, вул. Пушкіна,22).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.