Постанова № 13363727, 14.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 грудня 2010 р.Справа №2а-14459/10/14/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі Белової Ю.Г., за участю представників сторін:

від позивача Шугалка Д.І., представник за дов.,

від відповідача Бойченко О.К., представник за дов.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДРВ Солюшінс"

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДРВ Солюшінс» (далі позивач) звернулося до окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративною позовною заявою до Державної податкової інспекції в м. Сімферополь АР Крим (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0024492301/0 від 29.10.2010 року, яким позивачу нарахований податок на прибуток в розмірі 806762 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 341913 грн., усього 1148675 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що не відповідають вимогам чинного законодавства, регламентуючого порядок нарахування, утримання та сплати податку на прибуток висновки, здійснені відповідачем за наслідками перевірки у акті перевірки № 15098/23-2/36228087 від 21.10.2010 р. щодо порушення позивачем вимог податкового законодавства, а саме: порушення п. 1.32 ст. 1, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижений податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 806762,00 грн., в т.ч. за 1 квартал 2009 року в сумі 909998,00 грн., за 2 квартал 2009 року в сумі 116282,00 грн., за 3 квартал в сумі 132147,00 грн., за 4 квартал в сумі 159637,00 грн., за 1 квартал в сумі 169767,00 грн., за 2 квартал 2010 року в сумі 137931,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.11.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 08.11.2010 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, з підстав, викладених у письмових запереченнях та визначив, що податкове повідомлення - рішення прийнято відповідачем згідно діючого законодавства про оподаткування в Україні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення субєктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частинами 1, 3 статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року №509-ХІІ Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до підпункту 2.1.4 пункту 2.1 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ податкові органи визнані контролюючими органами стосовно податків і зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів; тобто вони наділені компетенцією, визначеною підпунктом 2.2.1 пункту 2.2. статті 2 даного Закону здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зазначених податків.

Отже, органи державної податкової служби у відносинах з субєктами господарювання, фізичними та юридичними особами під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є субєктами владних повноважень.

Таким чином, судом встановлено, що Державна податкова інспекція в м. Сімферополі є субєктом владних повноважень.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні» головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків, зборів та інших платежів і неподаткових доходів (далі - податків, інших платежів) і внесків до державних цільових фондів, встановлених законодавством України.

Таким чином, судом також встановлено, що Державна податкова інспекція в м. Сімферополя уповноважена здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Стаття 19 Конституції України зобовязує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Отже “на підставі” означає, що субєкт владних повноважень повинний бути утворений у порядку, визначеному Конституцією та законами України та зобовязаний діяти на виконання закону, за умов та обставин, визначених ним.

“У межах повноважень” означає, що суб'єкт владних повноважень повинен вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обовязків, встановлених законами.

“У спосіб” означає, що суб'єкт владних повноважень зобовязаний дотримуватися встановленої законом процедури вчинення дії, і повинен обирати лише встановлені законом способи правомірної поведінки при реалізації своїх владних повноважень.

Суд зясовує, чи використане повноваження, надане субєкту владних повноважень, з належною метою; обґрунтовано, тобто вчинено через вмотивовані дії; безсторонньо, тобто без проявлення неупередженості до особи, стосовно якої вчиняється дія; добросовісно, тобто щиро, правдиво, чесно; розсудливо, тобто доцільно з точки зору законів логіки і загальноприйнятих моральних стандартів; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, тобто з рівним ставленням до осіб; пропорційно та адекватно; досягнення розумного балансу між публічними інтересами та інтересами конкретної особи.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ДРВ Солюшінс» зареєстровано 13.11.2008 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради як юридична особа, на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 13.11.2008 року № 18821020000014990.

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополі була проведена виїзна планова перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «ДРВ Солюшінс» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період 17.11.2008 р. по 30.06.2010 р. валютного та іншого законодавства за період з 17.11.2008 р. по 30.06.2010 р.

Згідно до висновків акту перевірки позивачем було допущено порушення п. 1.32 ст. 1, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижений податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 806762,00 грн., в т.ч. за 1 квартал 2009 року в сумі 909998,00 грн., за 2 квартал 2009 року в сумі 116282,00 грн., за 3 квартал в сумі 132147,00 грн., за 4 квартал в сумі 159637,00 грн., за 1 квартал в сумі 169767,00 грн., за 2 квартал 2010 року в сумі 137931,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 15098/23-2/36228087 від 21.10.2010 р., на підставі якого було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0024492301/0 від 29.10.2010 року, яким позивачу нарахований податок на прибуток в розмірі 806762 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 341913 грн., усього 1148675 грн.

Позивач не погодився з вказаними вище висновками відповідача щодо заниження податку на прибуток та оскаржив останні до суду.

Судом встановлено (актом перевірки № 15098/23-2/36228087 від 21.10.2010 р. та інші матеріали справи) що між позивач мав договірні стосунки з приватними підприємцями. Згідно договорів про надання інформаційно-консультаційних послуг (договори № 05.01.2009 р. № 01/4, від 05.01.2009 року № 02/4, від 20.08.2009 року № 18/4, від 20.08.2009 року № 17/4, від 05.01.2009 року № 03/4, від 12.10.2009 року № 20/4, від 05.01.200 року № 15/4, від 05.01.200 року № 04/4, від 05.01.200 року № 12/4, від 05.01.200 року 05/4, від 05.01.200 року № 06/4, від 05.01.200 року № 07/4, від 05.01.200 року № 08/4, від 05.01.200 року № 09/4, 11.03.2009 року № 14/4, від 05.01.2009 року № 10/4, від 12.10.2009 року № 21/4, від 05.01.200 року 11/4, від 20.08.2009 року № 16/4, від 05.01.200 року № 13/4, від 08.09.2009 року № 19/4) приватні підприємці (виконавці) приймали на себе зобовязання щодо виконання наступних робіт: проведення консультацій, в т.ч. по телефону за засобами Інтернету відносно типу та конфігурації компютерних технічних засобів, використання програмного забезпечення, створення програмного забезпечення; надання допомоги відносно технічних аспектів компютерних систем; аналіз інформаційних потреб користувачів та пошук оптимальних рішень; розробка індивідуального програмного забезпечення (на замовлення) та адаптування пакетів програм до специфічних потреб користувачів; надання послуг з системного аналізу, програмуванню та супроводженню комерційної діяльності; надання інших послуг з інформаційно-консультаційного обслуговування господарської діяльності замовника.

У матеріалах справи є копії наступних документів, які підтверджують правові та господарські стосунки позивача з контрагентами: Договору № 01/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (код НОМЕР_1) року, актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, «31» березня 2009 року, «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги виписки з рахунку від 06.07.2010 року, від 03.06.2010 року, від 02.04.2010 року, від 05.03.2010 року, від 05.02.2010 року, від 30.12.2009 року, від 10.12.2009 року, від 06.11.2009 року, від 09.10.2009 року, від 04.09.2009 року, від 07.08.2009 року, від 08.07.2009 року, від 09.06.2009 року, від 28.04.2009 року, від 06.04.2009 року, від 05.03.2009 року, від 09.02.2009 року, платіжне доручення №17 від 06.05.2010 року; Договору № 02/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 (код НОМЕР_2), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від 27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року, платіжні доручення та виписки з рахунку; Договору № 18/4 від 20.08.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (Код НОМЕР_21), актів виконаних робіт від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення №17 від 06.07.2010 року, №2 від 06.05.2010 року, №2 від 02.04.2010 року, №2 від 05.03.2010 року, №1 від 11.02.2010 року, №21 від 05.02.2010 року, №8 від 30.12.2009 року, №4 від 10.12.2009 року, №30 від 06.11.2009 року, виписки з рахунку від 04.06.2010 року, від 09.10.2009 року, від 09.09.2009 року; Договору № 17/4 від 20.08.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (код НОМЕР_3), актів виконаних робіт «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення №2 від 06.07.2010 року, №4 від 03.06.2010 року, №4 від 06.05.2010 року, №4 від 02.04.2010 року, № 4 від 05.03.2010 року, №23 від 05.02.2010 року, №9 від 30.12.2009 року, №5 від 10.12.2009 року, №29 від 06.11.2009 року, №30 від 09.10.2009 року, виписка з рахунку від 09.09.2009 року; Договору № 03/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 (код НОМЕР_4), актів виконаних робіт «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від 31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року, платіжні доручення та виписки з рахунку; Договору № 03/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 (код НОМЕР_5), актів виконаних робіт від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення № 12 від 06.07.2010 року, № 16 від 03.06.2010 року, № 16 від 06.05.2010 року, № 16 від 02.04.2010 року, № 90 від 12.03.2010 року, № 18 від 05.03.2010 року, № 37 від 05.02.2010 року, виписки з рахунку від 17.06.2010 року, від 08.04.2010 року, 11.02.2010 року, 05.11.2009 року, 23.11.2009 року; Договору № 15/4 від 05.05.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 (код НОМЕР_6), актів виконаних робіт від «31» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення №7 від 06.07.2010 року, №11 від 06.05.2010 року, №2 від 02.04.2010 року, №91 від 12.03.2010 року, №12 від 05.03.2010 року, №22 від 06.11.2009 року, №17 від 08.07.2009року , виписками з рахунку від 05.02.2010 року, від 10.12.2009 року, від 29.12.2009 року, від 30.12.2009 року, від 05.11.2009 року, від 06.11.2009 року, від 09.10.2009 року, від 04.09.2009 року, від 07.08.2009 року, від 16.07.2009 року, від 12.06.2009 року, від 14.05.2009 року; Договору № 04/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_10 (код НОМЕР_7), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» гру дня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року, платіжні доручення та виписки з рахунку;Договору № 12/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_11 (код НОМЕР_8), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, від «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року, платіжні доручення та виписки з рахунку; Договору № 05/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_12 (код НОМЕР_9), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення №9 від 04.09.2009 року, №23 від 09.10.2009 року, №45 від 09.06.2009 року, №4 від 12.06.2009 року, №19 від 08.07.2009 року, №17 від 28.04.2009 року, №17 від 05.03.2009 року, №32 від 07.04.2009 року, №5 від 05.03.2009 року, №16 від 05.03.2009 року, №14 від 09.02.2009 року, виписки з рахунку від 11.08.2009 року, від 07.08.2009 року, від 14.05.2009 року; Договору № 06/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_13 (код НОМЕР_10), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» липня 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, від «30» жовтня 2009 року, від «30» листопада 2009 року, від «30» грудня 2009 року, від «29» січня 2010 року, від «26» лютого 2010 року, від «31» березня 2010 року, «30» квітня 2010 року, від «31» травня 2010 року, від «30» червня 2010 року, платіжні доручення та виписку з рахунку; Договору № 07/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_14 (код НОМЕР_10), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 року, від «27» лютого 2009 року, від «31» березня 2009 року, від «30» квітня 2009 року, від «29» травня 2009 року, від «30» червня 2009 року, від «31» лютого 2009 року, від «31» серпня 2009 року, від «30» вересня 2009 року, та документи, що підтверджують сплату за надані послуги платіжні доручення №29 від 09.10.2009 року, №15 від 04.09.2009 року, №28 від 07.08.2009 року, №47 від 09.06.2009 року, №19 від 28.04.2009 року, №34 від 07.04.2009 року, №7 від 05.03.2009 року, виписка з рахунку від 16.02.2009 року; Договору № 08/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_15 (код НОМЕР_11), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 р., від «27» лютого 2009 р., від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р., від «29» травня 2009 р., від «30» червня 2009 р., платіжні доручення та виписка з рахунку; Договору № 09/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_16 (код НОМЕР_12), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 р., від «27» лютого 2009 р., від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р, від «29» травня 2009 р., від «30» червня 2009 р., від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р, платіжні доручення тавиписки з рахунку; Договору № 14/4 від 11.03.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_17 (код НОМЕР_13), актів виконаних робіт від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р., від «29» травня 2009 р., від «30» червня 2009 р., від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р., платіжні доручення, виписки з рахунк; Договору № 10/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_18 (код НОМЕР_14), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 р., від «27» лютого 2009 р., від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р., від «29» травня 2009 р., від «30» червня 2009 р., від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р., платіжні доручення та виписки з банку; Договору № 21/4 від 12.10.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_19 (код НОМЕР_15), актів виконаних робіт від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., платіжні доручення; Договору № 11/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_20 (код НОМЕР_16), актів виконаних робіт від «30» січня 2009 р., від «27» лютого 2009 р., від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р., від «29» травня 2009 р.,від «30» червня 2009 р., від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 , платіжні доручення та виписки з рахунку; Договору № 01/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_21 (код НОМЕР_17) копії контракту № 3/2009 від 13 липня 2009 р., контракту № 5/2009 від 01 серпня 2009 р., контракту № 6/2009 від 01 вересня 2009 р., копії актів виконаних робіт від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., платіжне доручення №1 від 09.10.2009 р., виписка з рахунку від 03.09.2009 р., виписка з рахунку від 03.08.2009 р; Договору № 16/4 від 20.08.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_22 (код НОМЕР_18), актів виконаних робіт від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р., виписка з рахунку від 18.06.2010 р., виписка з рахунку від 04.06.2010 р., виписка з рахунку від 14.05.2010 р., виписка з рахунку від 14.04.2010р., виписка з рахунку від 24.02.2010 р., виписка з рахунку від 11.02.2010 р., виписка з рахунку від 29.11.2009 р., виписка з рахунку від 05.11.2009 р., платіжні доручення № 1 від 06.05.2010 р., № 1 від 02.04.2010 р., № 1 від 05.03.2010 р., № 20 от 05.02.2010 ., № 6 від 30.12.2009 р., № 2 від 10.12.2009 р., № 32 від 06.11.2009 р., № 2 від 09.10.2009 р.; Договору № 13/4 від 05.01.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_23 (код НОМЕР_19), актів виконаних робіт від "30» січня 2009 р., від «27» лютого 2009 р., від «31» березня 2009 р., від «30» квітня 2009 р., від «29» травня 2009 р., від «30» червня 2009 р., від «31» липня 2009 р., від «31» серпня 2009 р., від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р., платіжні доручення та виписки з рахунку.;Договору № 19/4 від 08.09.2009 року, укладеного з фізичною особою підприємцем ОСОБА_24 (код НОМЕР_20), актів виконаних робіт від «30» вересня 2009 р., від «30» жовтня 2009 р., від «30» листопада 2009 р., від «30» грудня 2009 р., від «29» січня 2010 р., від «26» лютого 2010 р., від «31» березня 2010 р., від «30» квітня 2010 р., від «31» травня 2010 р., від «30» червня 2010 р., виписка з рахунку від 06.07.2010 р., платіжне доручення №3 від 03.06.2010 р., виписка з рахунку від 06.05.2010 р., платіжне доручення №3 від 02.04.2010 р., платіжне доручення №3 від 05.03.2010 р., платіжне доручення №22 від 05.02.2010 р., платіжне доручення №7 від 30.12.2009 р., платіжне доручення №3 від 10.12.2009 р., платіжне доручення №31 від 06.11.2009 р., виписка з рахунку від 09.10.2009 р.

Наявність вказаних вище господарських стосунків та документів їх підтверджуючих, викладені в акті перевірки і відповідачем не заперечуються.

Зважаючи на вищезгадані обставини, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованим і підлягають задоволенню по наступних підставах.

Згідно до частини 3 статті 1 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-Х11 від 25.06.1991 року Ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування. Особливі види мита справляються на підставі рішень про застосування антидемпінгових, компенсаційних і спеціальних заходів, прийнятих відповідно до законів України.

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» N 334/94-ВР, 28.12.1994 року валові витрати виробництва і звернення - це сума будь-яких витрат платника податку в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснених як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які отримуються таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно до п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» N 334/94-ВР, 28.12.1994 року господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Відповідно до п. 5.2 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» до складу валових витрат включаються: суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

В силу пп. 5.3.9 пункту 5 статті 5 Закону № 334 не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Відповідно до п. 2.1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995р., первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Для оподаткування мають значення бухгалтерські документи, що відображають господарські операції та фіксують отриманий прибуток і інші економічні показники господарської діяльності.

Бухгалтерські документі це сукупність письмових актів, фіксуючих здійснені господарські операції відповідно до вимог законодавства.

Бухгалтерські документи в роботі субєкта господарювання служать, як відомо, засобом ведення обліку матеріальних цінностей і грошових коштів. На підставі бухгалтерських документів (документації) контролюється правильність здійсненних операцій, ведеться поточний аналіз виконаної роботи, встановлюються причини господарських порушень, тобто документація виконує контрольно аналітичні функції.

Правове значення бухгалтерських документів проявляється в тому, що з їх допомогою підтверджується правильність зареєстрованих в обліку фактів. Факт наявності первинного документу не може бути проігнорований контролюючим органом, оскільки тільки аналіз первинних документів може давати обєктивну картину господарської діяльності і, віддзеркалення її результатів в податковій звітності.

Суд вважає, що факт здійснення господарських операцій, повязаних з формуванням валових витрат при виконанні позивачем обовязків по договорах про надання інформаційно-консультаційних послуг, підтверджуються первинним документами бухгалтерського обліку і податкової звітності, а саме:

-договорами про надання інформаційно-консультаційних послуг № 05.01.2009 р. № 01/4, від 05.01.2009 року № 02/4, від 20.08.2009 року № 18/4, від 20.08.2009 року № 17/4, від 05.01.2009 року № 03/4, від 12.10.2009 року № 20/4, від 05.01.200 року № 15/4, від 05.01.200 року № 04/4, від 05.01.200 року № 12/4, від 05.01.200 року 05/4, від 05.01.200 року № 06/4, від 05.01.200 року № 07/4, від 05.01.200 року № 08/4, від 05.01.200 року № 09/4, 11.03.2009 року № 14/4, від 05.01.2009 року № 10/4, від 12.10.2009 року № 21/4, від 05.01.200 року 11/4, від 20.08.2009 року № 16/4, від 05.01.200 року № 13/4, від 08.09.2009 року № 19/4;

-актами виконаних робіт;

- платіжними дорученнями;

- виписками з рахунку.

Первинні документи бухгалтерського обліку позивача відповідають вимогам чинного законодавства, що не заперечується відповідачем.

Витрати позивача, понесені у періоді, на який розповсюджувалася перевірка, підтверджені документально, що відповідає вимогам пп. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення. Відповідач не довів суду належними та допустимими доказами обґрунтованість своїх заперечень.

Згідно з ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведена правомірність зроблених висновків, а тому обставини викладені у акті перевірки № 15098/23-2/36228087 від 21.10.2010 р. не є підставою для винесення оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення. Інших доказів правомірності винесених податкових повідомлень-рішень відповідач суду не надав.

Таким чином, висновки відповідача про порушення позивачем норм Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» є помилковими та такими, що не підтверджуються документально.

З урахуванням викладеного, суд вважає, позовні вимоги про визнання протиправним та скасуванню податкового повідомлення рішення відповідача № 0024492301/0 від 29.10.2010 року є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

14.12.2010 року у судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови, 17.12.10р. постанова складена у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України

Керуючись ст.ст. 94,158-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі № 0024492301/0 від 29.10.2010 року.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДРВ Солюшінс» (ЄДРПОУ 36228087 ) витрати зі сплати судового збору у сумі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду

Суддя Кірєєв Д.В.