Постанова № 13363491, 12.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2010 р.Справа №2а-5074/09/8/0170 (12:23 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Комбіс"

про стягнення 149031,73грн.

за участю представників:

від позивача: Володькін Сергій Анатолійович, довіреність №5904/9/10-0 від19.08.2009р.;

від відповідача: не зявився

Суть спору: Державна податкова інспекція у м.Ялта АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Комбіс»149031,73грн. заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що невиїзною документальною (камеральною) перевіркою податкової звітності з податку на прибуток ТОВ фірми «Комбіс» було встановлено заниження податку на прибуток на 49319грн., про що було складено акт № 2249/15-1/20696392 від08.10.2008р., відповідно до п.п.«в» п.п.4.2.2 п. 4.2 ст.4 Закону України №2181-ІІІ від21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 5% від цієї суми складають 2465,95грн. На підставі акту перевірки № 2249/15-1/20696392 від08.10.2008р. Державною податковою інспекцією у м.Ялта АР Кримбуло прийнято податкове повідомлення рішення № 0002411501/0 від 29.10.2008р. на суму 51785,00грн.

На підставі акту перевірки № 2636/17-2/20696392 від28.11.2008р., в якому було встановлено порушення абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ від21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» і ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів», Державною податковою інспекцією у м.Ялта АР Крим було прийнято податкове повідомлення рішення №0007351702/0 від 08.12.2008р. на суму 173,13грн.

Також Товариством з обмеженою відповідальністю «Комбіс» було самостійно розраховане податкове зобовязання з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2008рік у сумі 7173,00грн.

Крім того, за результатами невиїзної документально (камеральної) перевірки, викладеної в акті №2840/15-1/20696392 від22.12.2008р., було встановлено порушення п.п. 12.1.5 п. 12.1 ст.12 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334, з урахуванням п. 5 «Про внесення змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 24.12.2002р. №349-IV, п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого Наказом ДПА України від 29.03.2003р. №143, зареєстрованим Мінюстом України 08.04.2003р. №271/7592, що призвело до завищення від'ємного значення в сумі 189275грн. за І півріччя 2008р., та завищення від'ємного значення в сумі 23707,00грн. за 9 місяців 2008р. та заниження податку на прибуток на 90820грн.; зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 23707грн. Тобто, перевіркою встановлено заниження податку на прибуток на 90820грн., відповідно до пп. «в» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону 5% від цієї суми складають 4541,00 грн. За наслідками проведеної перевірки і на підставі складеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0000141501/0 від 15.01.2009р. в сумі 95361,00 грн. де 90820,00грн. - основний платіж, 4541,00грн. - штрафні санкції.

Сума заборгованості відповідачем сплачена лише частково в розмірі 5460,04 грн.

Станом на 17.03.2009р. за відповідачем склалася податкова заборгованість в загальній сумі 149031,73 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного від 02.04.2009р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

Відповідач проти задоволення позовної заяви заперечує, посилаючись на те, що підставою для стягнення податкової заборгованості є акти про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 08.10.2008р. та 22.12.2008р. За результатами акту від 08.10.2008р. орган ДПІ встановив заниження податку на прибуток ТОВФ «Комбіс» в розмірі 49 319грн. Таке порушення встановлено на підставі даних, представлених в листі Спеціалізованої ДПІ у м.Києві від 27.08.2008р. вих. № 13712/7/43- 110, тобто на підставі даних ВАТ «Сведбанк» про прострочену кредиторську заборгованість, яку стягнуто на підставі рішення суду та яку останній відобразив у своїй податковій декларації у сумі 386550грн. Однак, стягнута сума кредиторської заборгованості відноситься до фінансового кредиту і не повинна включатися до складу валових доходів.

Посилаючись на п.п1.11.1 п. 1.11 ст.1, п. 3.1 ст.3, п. 4.1 ст. 4, п.п.7.9.1 п. 7.9 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідач зазначає, що факт отримання грошових коштів за договором позики не може свідчити про отримання доходу, оскільки таке джерело надходження коштів має своїм наслідком виникнення боргового зобов'язання. Таким чином, відповідач вважає, що податковим органом безпідставно було застосовано п. 12.1.5 Закону до операції ТОВФ «Комбіс» з фінансовою допомогою від ВАТ «Сведбанк».

Крім того, відповідачем зазначено, що податковим органом було порушено сам порядок проведення документальної перевірки.

На підставі викладеного відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Уточнивши позовні вимоги позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 237963,70грн., у тому числі 233320,90грн. податку на прибуток підприємств, 4637,83грн. податку на транспорт та 4,97грн. комунального податку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від28.07.2009р. було зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №2а-7830/09/2/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністюфірми «Комбіс» до Державної податкової інспекції у м.Ялта АРКрим про визнання недійсними податкових повідомлень рішень, які є підставою для стягнення спірної суми за даною справою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від23.06.2010р. було поновлено провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 12.08.2010р. представник позивача надав заяву про зменшення суми позову та просить стягнути з відповідача 1886,09грн. заборгованості з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Ухвалою від 12.08.2010р. Окружний адміністративний суду АР Крим прийняв заяву позивача про зменшення позовних вимог до розгляду.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, до дня розгляду справи від нього надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Комбіс»зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АРКрим 10.09.1993р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №445228 (а.с.7).

Відповідно до довідки від13.03.2009р. №2390/9/29-0 Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Комбіс» знаходиться на податковому обліку з 17.09.1993р. №620 (5) (а.с.9).

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Суд вважає необхідним дослідити докази наявності заборгованості відповідача у сумі 1886,09грн. з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно прийнятої судом до розгляду заяви про зменшення суми позову.

Підставою податкової заборгованості з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 1886,09грн. в позові зазначено визначене контролюючим органом податкове зобовязання з цього виду податку у сумі 173,13грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0007351702/0 від 08.12.08 та самостійно задеклароване податкове зобовязання відповідача на підставі розрахунку податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік №5301 від 31.01.08 у сумі 7173,00грн. з урахуванням частково сплаченої суми заборгованості у розмірі 5460,04грн.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

ДПІ в м.Ялта АР Крим 28.11.2008р. був складений Акт перевірки №2636/17-2/20696392, відповідно до якого встановлено порушення вимог абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями і ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від11.12.1991р. зі змінами та доповненнями, в частині порушення термінів сплати податку, кількість днів затримки склала 2 дні, а саме згідно поданого відповідачем розрахунку №5301 від 31.01.08 дата нарахування податку є 14.10.08,фактично сплачено 16.10.08, таким чином сума нарахованих штрафних санкцій у розмірі 10% від встановленої суми недоїмки з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік в розмірі 1731,34грн. складає 173,13грн. (а.с.20).

Податковим повідомленням-рішенням № 0007351702/0 від08.12.2008р. Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «Комбіс»було визначено суму штрафних санкцій в розмірі 10% від узгодженої суми податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 173,13грн. (а.с.25).

Вказане податкове повідомлення-рішення №0007351702/0 від08.12.2008р. не було оскаржене відповідачем у встановленому законодавством порядку.

Крім того судом встановлено, що відповідачем подано до ДПІ в мЯлта розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008рік, відповідно до якого відповідачем самостійно визначене податкове зобовязання:

- за І квартал в розмірі 1793,25грн. з терміном погашення до 15.04.2008р.;

- за ІІ квартал в розмірі 1793,25грн. з терміном погашення до 15.07.2008р.;

- за ІІІ квартал в розмірі 1793,25грн. з терміном погашення до 15.10.2008р.;

- за ІV квартал в розмірі 1793,25грн. з терміном погашення до 15.01.2009р. (а.с.28-29).

Судом встановлено, що ДПІ в м.Ялта на адресу відповідача надсилалися перша та друга податкові вимоги №1/514 від04.11.2008р. на суму 84,62грн. (а.с.40), яка була отримана відповідачем 27.11.2008р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.41) та №2/611 від29.12.2008р. на суму 51764,90грн. (а.с.42), яка не була отримана відповідачем у звязку з чим була розміщена на дошці оголошень відповідно до вимог діючого законодавства, про що свідчить акт від05.02.2009р. (а.с.44).

Відповідно до ст.14 Закону України від25.06.1991р. №1251-XII «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відноситься до загальнодержавних податків та зборів, який на території Автономної Республіки Крим встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і зборів (обов'язкових платежів) визначаються в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від11.12.1991р. зі змінами та доповненнями (далі Закон №1963-ХІІ) платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Згідно зі статтею 5 Закону України №1963-ХІІ податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується:

юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

За придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. За транспортні засоби, які вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією. Розрахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем правомірно визначена сума заборгованості відповідачу по податку з власників транспортних засобів в сумі 1886,09грн., яка складається з визначеного контролюючим органом податкового зобовязання з цього виду податку у сумі 173,13грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0007351702/0 від 08.12.08 та самостійно задекларованого податкового зобовязання відповідача на підставі розрахунку податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік №5301 від 31.01.08 у сумі 7173,00грн. з урахуванням частково сплаченої суми заборгованості у розмірі 5460,04грн. (173,13грн.+ 7173,00грн.- 5460,04грн.= 1886,09грн.).

Відповідно до п.п.1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.5.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України «Про державну податкову службу в Україні» передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від21.12.2000р. податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Таким чином, позовні вимоги позивача підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову складено у повному обсязі 17.08.2010року.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Комбіс» (98635, АРКрим, м.Ялта, вул.Володарського/Щербака, б.9/1; ідентифікаційний код 20696392, р/р2600501022655 в Кримській регіональній філії ВАТ «Кредобанк», МФО324913; р/р26001117981300 в Акціонерному комерційному іннов. Банк «Укрсіббанк», Харків, МФО351005; р/р26002300435401 у ВАТ«Сведбанк» у м.Києві, МФО300164 або іншого рахунку) податкову заборгованість у сумі 1886,09грн. з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в дохід місцевого бюджету м.Ялта на р/р33211807700039, код платежу12020100, УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.