Постанова № 13362837, 18.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2010 р.Справа №2а-5436/10/5/0170 (12:23)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Сидоренко Д.В. , при секретарі судового засідання Мородецькій Ю.В. розглянувши за участі представника позивача - ОСОБА_1 - довіреність № 09/00-3348 від 01.11.2010р.у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовом Красноперекопського міськрайонного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про про стягнення заборгованості у сумі 2160,01 грн

Обставини справи: Красноперекопський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 2160,01 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем було необґрунтовано отримано суму матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Представник позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином судовою повісткою, 22.10.2010р. надав заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги визнає.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 перебував на обліку в якості безробітного у Красноперекопському міськрайонному центрі зайнятостіз 02.10.2008р. по 20.10.2009р., що підтверджується особовою карткою відповідача (а.с.11).

Відповідно до Наказу Красноперекопського міськрайонного центру зайнятості від 09.10.2008р. № НТ081009 ОСОБА_2 призначено допомогу по безробіттю. Згідно довідки позивача (№ 09/05-3538 від 17.11.2010р.) відповідач отримав матеріальну допомогу по безробіттю за період з 07.01.2009р. по 06.07.2009р. у загальному розмірі 2160,01 грн.

Згідно довідок № 147 від 23.07.2009р. (а.с. 14), № 190 від 22.07.2009р. (а.с. 15) ДП "Дослідне господарство "Чорноморське" ОСОБА_2 працював на зазначеному підприємстві з 16.07.2008р. по 27.10.2008р.

Згідно зі ст.25 Закону України “Про зайнятість населення” держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм виплату в установленому порядку допомоги по безробіттю. Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Згідно зі ст.7 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1 ст.22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно з п.3 ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено наступне: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В порушення вимог вказаних у ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач не повідомив позивача про те, що вів працював.

Відповідно до абз. 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Відповідачу нарахована допомога по безробіттю з 09.10.2008р. по 03.10.2009р. , виплата якої розпочата з 07.01.2009р. та складає 2160,01 грн.

З 07.01.2009р. по 06.07.2009р. відповідач отримав допомогу по безробіттю у розмірі 2160,01грн. Враховуючи те, що відповідач з 09.10.2008 року не був безробітним, таким чином ОСОБА_2 з 09.10.2008р. отримав матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі 2160,01 грн. на незаконних підставах.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги являються обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошені у судовому засіданні 18.11.2010 року. Постанова складена та підписана 23.11.2010 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2(АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Красноперекопського міськрайонного центру зайнятості96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. Чапаєва, б. 2: ЄДРПОУ20708600, р/р 37178001000265, УДК в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026) заборгованість у сумі 2160,01 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.