Постанова № 13362731, 19.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2010 р.Справа №2а-11701/10/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Папуші О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 08.09.2010року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансових санкціях у розмірі 170,00грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.09.2010р. залишено без руху позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення, надано строк для усунення недоліків до 08.10.2010року.

13.09.2010року позивачем була отримана копія зазначеної ухвали, про що свідчить відмітка у розписці.

У встановлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, через що ухвалою суду від 04.10.10р. відкрито провадження в адміністративній справі. Розглянувши в підготовчому провадженні матеріали справи судом зясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, зобовязано сторін надати оригінали документів та докази на підтвердження заявлених вимог. За наслідками підготовчого провадження, ухвалою суду від 04.10.10р. призначено розгляд справи в судовому засіданні 04.11.10р.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Відповідач, належним чином повідомлений про місце день та час судового засідання (а.с.16), явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, заперечення проти позову суду не надав, у звязку з чим відповідно до п.4 ч.1 ст.128 КАС України розгляд справи відкладено на 19.11.2010року.

Позивач 19.11.10року явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності пославшись на зайнятість представника, зазначивши, що заборгованість станом на час розгляду справи не погашено, у звязку з чим просив стягнути заборгованості зі сплати фінансових санкцій (а.с.21).

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки е повідомив, заперечення на позов не надав.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд приходить до висновку, що перешкод для розгляду справи в порядку письмового провадження не має та вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з підстав передбачених п.5 ч.4ст.50 КАС України, п.6 ч.1 ст.64, ч.3 ст.106, Закону України від 09.07.03р. №1058-IV "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Позивач просить стягнути з відповідача узгоджену суму заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 170,00грн. застосовану рішенням від 08.09.08року №1185 на підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки встановлені законодавством.

З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст.17,18,50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та вона підсудна окружному адміністративному суду.

Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.

Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 18.09.2006р. Бахчисарайською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, за адресою:АДРЕСА_1, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.10).

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований 02.10.06р. в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим (а.с.9).

Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно до п.п.4,6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Уповноваженими спеціалістами відповідача було виявлено факт порушення страхувальником вимог підпункту 4 пункту 2 статті 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", пункту 1 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, а саме відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку у встановлені законом строки.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішенням від 08.09.08р. №1185 позивач за неподання до системи персоніфікованого обліку відомостей, у строки встановлені законодавством, застосував до відповідача фінансові санкції у розмірі 170,00грн. (а.с.7).

Частиною 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Позивачем рішення про застосування фінансових санкцій від 08.09.08р. №1185 було направлено відповідачу та отримано останнім 15.09.08р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.7).

З матеріалів справи, відповідач рішення позивача від 08.09.08р. №1185 не оскаржив, доказів на підтвердження сплати фінансових санкцій до суду не надав. Як вбачається з виписку з реєстру банківських платежів відповідач, наданої позивачем, заборгованість зі сплати фінансових санкцій не погашено.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 170,00грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування", відповідачем не спростовуються, а тому суд знаходить підстави для її задоволення.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому покладенні до відшкодування судових витрат, понесених позивачем на відповідача слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160-163, 186, 254Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (98400, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим (98403, АРКрим, м.Бахчисарай, вул.Сімферопольська, 5а, р/р25604010044601 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 324805, ідентифікаційний код юридичної особи 22300435) заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 170,00грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого субєкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша