Ухвала суду № 13344651, 16.12.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року № 20023/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Заверухи О.Б., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 року у справі за позовом Прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

В березні 2009 року Прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

В позові прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області покликається на те, що до відповідача 18.03.2008 року територіальним управлінням Головавтоінспекції у Волинській області застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень за вчинене порушення законодавства про автомобільний транспорт. Однак в добровільному порядку відповідач зазначених коштів не сплатив. Вважає, що несплата фінансової санкції відповідачем призводить до ненадходження коштів до Державного бюджету та може завдати істотної шкоди державі.

Оскаржуваною постановою Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 року адміністративний позов прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області задоволено, а саме стягнуто з ОСОБА_1 в користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та звязку України в особі територіального управління у Волинській області на р/р 31118106700208 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, одержувач коштів Держбюджет Луцького району 21081100, ід. код 21740391 фінансову санкцію в сумі 1700 грн.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Проте, територіальним управлінням Головавтоінспекції у Волинській області було прямо порушено вищезазначену норму, і застосовано фінансову санкцію у розмірі 1700 грн., а не 510 грн., розмір і якої відповідає тридцятьом неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вище викладене та те, що фінансова санкція залишена відповідачем без належного реагування, на момент розгляду справи її не сплачено, судом першої інстанції зроблено висновок, що є всі підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 до Державного бюджету 1700 гривень.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно акту територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області № 0057515 від 30.01.2008 року вбачається, що під час перевірки автомобіля НОМЕР_1, який належить ОСОБА_1 та обладнаного на даху ліхтарем оранжевого кольору, виявлено відсутність ліцензійної картки на транспортний засіб, відсутня та не оформлена ліцензія.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт" таксі це легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку.

Статтею 9 даного Закону визначено, що ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.

Постановою територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 00124 від 18.03.2008 року за допущення вище вказаних порушень до відповідача, застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень.

Дана постанова згідно поштового повідомлення № 74683 вручена відповідачу під розписку 22.03.2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вище викладене та те, що фінансова санкція залишена відповідачем без належного реагування, на момент розгляду справи її не сплачено, суд вважає, що є всі підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 до Державного бюджету 1700 гривень.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 року у справі № 2а-17682/09 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.Б. Заверуха

Д.М. Старунський