Ухвала суду № 13340544, 07.12.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2325/10/0270 Головуючий у 1-й інстанції: Вільчинський О.В.

Суддя-доповідач: Романчук О.М

У Х В А Л А

Іменем України

"07" грудня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Романчук О.М.,

Суддів: Собківа Я.М.,

Усенка В.Г.,

при секретарі: Воронець Н.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010 року у справі за адміністративним позовом Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до Крижопільської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка про стягнення штрафних санкцій в сумі 102340 гривень, -

В С Т А Н О В И В :

Крижопільська міжрайонна державна податкова інспекція звернулися до суду із позовом до Крижопільської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка про стягнення штрафних санкцій в сумі 102340 гривень.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач по справі подали апеляційну скаргу, в якій просили скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010 року та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, в звязку із неявкою у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Крижопільська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка з 11.10.1993 року зареєстрована як юридична особа.

Згідно з довідкою Головного управління статистики Вінницької області серії АБ № 196014 від 26.01.2010 р. Крижопільська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка включена до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 23107383, місцезнаходження: 24600, Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Б. Хмельницького, 2.

Крижопільська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка взята на податковий облік у Крижопільській міжрайонній державній податковій інспекції.

Так, з 12.02.2010 року по 18.02.2010 року головним контролером-ревізором КРВ в Піщанському та Крижопільському районах Коцанюк Л.І. було проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Крижопільської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка, за результатами якої складено акт № 14-14/12 від 25.02.2010 року.

Відповідно до вищезазначеного акту, проведеною ревізією встановлено порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою КМУ № 637 від 15.12.2004 року, а саме: неоприбуткування грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей на суму 20468 грн.

На виконання вимог Порядку взаємного інформування органів державної контрольно-ревізійної служби України та органів державної податкової служби України про факти фінансових порушень та вжиті заходи, затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України та Державною податковою адміністрацією України від 22.12.2001 р. № 143/514, вищезазначений акт ревізії супровідним листом № 14-11/211 від 29.03.2010 р. був направлений на адресу Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції, якою було винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№ 0000072350 від 09.04.2010 р. на суму 102 340 грн.

Так, відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Статтею 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995 р. № 436/95 передбачено, що у разі неоприбуткування (неповного та/або несвоєчасного) оприбуткування у касах готівки до юридичних осіб всіх форм власності, фізичних осіб - громадян України, іноземних громадян та осіб без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також до постійних представництв нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідачем зазначена заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 102340 гривень у добровільному порядку погашено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Так, відповідач вважає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, та порушено норми процесуального права, разом із тим, а ні під час розгляду справи судом першої інстанції, а ні під час розгляду апеляційної скарги відповідачем не доведено обставин, на яких грунтуються вимоги про відмову у задоволенні позовних вимог.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ім. Воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28 липня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий-суддя:

Судді: